第一部分 阿克陶县草原监理所部门单位概述

一、阿克陶县草原监理所部门单位基本情况

（一）部门主要职能如下：

1、贯彻和监督检查《中华人民共和国草原法》和《新疆维吾尔自治区<草原法>实施办法》等有关法律法规、政策的落实情况，依法承担草原保护；2、负责做好草原防火、灭火工作；3、负责全县草原资源的动态监测、草原资源普查、草畜平衡的具体工作；4、负责草原权属的审核、登记、管理的相关工作及其争议的调解、调剂工作；5、对使用草原和草原建设项目进行现场勘验、监督、检查，处理临时占用草原的审核事宜；6、负责草原野生植物资源的保护工作，负责保护草原植被的具体工作。

（二）机构设置情况

阿克陶县草原监理所，机构规格相当于副科级，核定事业编制11名，其中：领导指数1名，经费实行财政全额预算管理，参照公务员制度管理，无内设职能科室。

二、部门决算单位构成。

从决算单位构成看，阿克陶县草原监理所部门决算包括：阿克陶县草原监理所本级部门决算、无所属单位决算。

纳入阿克陶县草原监理所本级2016年部门决算编制范围的单位名单见下表:

第二部分：阿克陶县草原监理所本级2016年度部门决算报表

一、 收入支出决算总表

二 、财政拨款收入支出决算总表

三、收入支出决算表

四、 收入决算表

五、支出决算表

六、 支出决算明细表

七、 基本支出决算明细表

八、项目支出决算明细表

九、 项目收入支出决算表

十、 行政事业类项目收入支出决算表

十一、基本建设类项目收入支出决算表

十二、 一般公共预算财政拨款收入支出决算表

十三、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

十四、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

十五、 一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表

十六、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十七、 政府性基金预算财政拨款支出决算明细表

十 八、 政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表

十九、 政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表

二十、 财政专户管理资金收入支出决算表

二十一、资产负债简表

二十二、资产情况表

二十三、 国有资产收益征缴情况表

二十四、 2016年度财政拨款“三公”经费支出表及说明

第三部分 阿克陶县草原监理所本级2016年度部门决算情况说明

一、 部门收入支出决算总体情况说明

（一）部门收入支出决算总体情况说明

2016年度收入233.86万元,与上年相比，减少42.89万元，降低15.5%，支出233.86万元,与上年相比，减少42.89万元，降低15.5%，结余0万元，增加0万元，增长0%。减少变化主要原因是：牧民草原补偿费减少。

其他有关说明内容：无。

二、部门收入情况说明

本年收入合计233.86万元，其中：财政拨款收入233.86万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位缴款0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。于上年相比减少的主要原因是：牧民国家草原补偿费比去年减少。

其他有关说明内容：无。

三、部门支出情况说明

本年支出合计233.86万元，其中：基本支出223.86万元，占96%；项目支出10万元，占4%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。于上年支出相比减少的主要原因是：牧民国家草原补偿费比去年减少，南疆补贴增加。

其他有关说明内容：无。

四、部门结转结余情况说明

年末结转结余0万元。减少0万元，降低0%，与上年相比无增减变化，。

其中财政拨款结转结余0万元。减少0万元，降低0%，与上年相比无增减变化。

其他有关说明内容：无。

五、部门“三公” 经费、 会议费和培训费支出情况说明

2016年度一般公共预算“三公”经费支出决算2.5万元，比上年增加2.5万元，增长100%，增加的主要原因是：草原执法查看矿山企业增多。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%，与上年相比无增减变化；公务用车购置及运行维护费支出2.5万元，占100%，比上年增加2.5万元，增长100%，增加的主要原因是：草原执法查看矿山企业增多。公务接待费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%，与上年相比无增减变化。

具体情况如下：

因公出国（境）费支出0万元。草原监理所单位全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组0个，累计0人次。开支内容包括：无。

公务用车购置及运行维护费2.5万元,其中，公务用车购置0万元，公务用车运行维护费2.5万元。主要用于公务用车维修等。2016年，单位一般公共财政拨款安排的公务用车购置量0辆，保有量为1辆。

公务接待费0万元。具体是：国内公务接待支出0万元，主要是无。阿克陶县草原监理所单位国内公务接待0批次，0人次。

2016年度会议费支出决算0万元，比上年增加0万元，增长0%，增加原因是与上年相比无增减变化。

2016年度培训费支出决算0万元，比上年增加0万元，增长0%，增加原因是与上年相比无增减变化。

2、“三公”经费支出与预算相比情况

“三公经费”年初预算数2.5万元，决算数比预算数增加0元，增长0%，与预算相比无变化。

其中：因公出国（境）费支出0万元。决算数比预算数增加0万元，增长（降低）0%，与预算相比无变化。

公务用车购置及运行维护费2.5万元,其中，公务用车购置0万元，决算数比预算数增加0万元，增长0%，与预算相比无变化；公务用车运行维护费2.5万元，决算数比预算数增加0万元，增长0%，增加的主要原因是:公务用车维修、加油等。

公务接待费0万元。决算数比预算数增加0万元，增长0%，与预算相比无变化。

六、 部门预算执行情况分析说明

(一) 综合收支与上年度决算对比情况

综合收入年初预算数190.6万元，综合决算收入比综合预算收入数增加43.26万元，增长18.5%，增加的主要原因是：2016年南疆补贴增加，单位人员增加。

综合支出年初预算数190.6万元，综合决算支出比综合预算支出数增加43.26万元，增长18.5%，增加的主要原因是：2016年南疆补贴增加，单位人员增加。

其他有关说明内容：无。

(ニ) 财政拨款支出与年初预算对比情况及增减原因分析说明 (预决算差异分析)

财政拨款支出年初预算数190.6万元，财政拨款决算支出比财政拨款预算支出数增加43.26万元，增长18.5%，增加的主要原因：是2016年南疆补贴增加，单位人员增加。

其他有关说明内容：无。

（三） 机关运行经费支出情况说明

2016年度草原监理所单位机关运行经费支出56.4万元，比上年增加79.87万元，减少58.61%，减少的主要原因是：增加牧民安置补助费和国家草原补偿费。

其他有关说明内容：无。

（四）部门国有资产占用和国有资产收益征缴情况说明

1、国有资产占用情况说明

截至2016年12月31日，资产总计45.49万元，其中：流动资产24.64万元，固定资产20.85万元，其中：房屋50（平方米），价值3.29万元，共有车辆1辆，价值2万元，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆（其他用车主要是：无）；单位价值50万元以上通用设备0台（套）、单位价值100万元以上专用设备0台（套），其他固定资产价值15.56万元。

其他有关说明内容无。

2、国有资产收益征缴情况说明

截至2016年12月31日，草原监理所单位资产有偿使用收入合计0万元，资产处置收入合计0万元。其中：已缴国库0万元，已缴财政专户0万元，应缴未缴0万元，单位留用0万元。

其他有关说明内容：无。

（五）部门预算绩效管理工作开展情况说明

2016年度，本部门单位实行绩效管理的项目 1个，涉及预算10万元，项目支出决算10万元。年末本部门单位民生项目和重点支出项目的绩效评价开展情况及结果：

开展情况：2016年度，本部门单位实行绩效管理的项目1个，涉及预算10万元，项目支出决算10万元。主要用于柴油支出，草原防火隔离带建设支出。主要通过人工打草等方式建成90公里的草原防火隔离带，以达到隔离防火的目的。

重点支出项目的绩效评价结果：防止了重大和特大火灾的发生有效地保护草原生态资源。

年末本部门单位民生项目和重点支出项目的绩效评价开展情况及结果：无

其他有关说明内容：无。

七、项目资金使用情况说明

2016年草原防火隔离带补助资金10万元，克财农[2016]28号《关于拨付2016年草原防火隔离带补助资金的通知》主要用于柴油支出，草原防火隔离带建设主要通过人工打草等方式建成90公里的草原防火隔离带，以达到隔离防火的目的。防止重大和特大火灾的发生有效地保护草原生态资源。

其他有关说明内容：无。

八、其他重要事项的情况说明

无

九、 专业名词解释

财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

结余分配：反映单位当年结余的分配情况。

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

本单位支出功能分类说明。208（类）05（款）05（项）：指指机关事业单位基本养老保险缴费支出。213（类）01（款）04（项）：指指农林水事业运行。213（类）01（款）19（项）：指防灾救灾。

其他有关说明内容：无。

附件：新疆阿克陶县草原监理所.XLS

      2016年度草原监理所财政拨款”三公“经费.xls