2019年阿克陶县国有资本经营预算编制说明

一、2019年阿克陶县国有资本经营预算工作的指导思想

综合考虑当前我县经济运行形势与政府宏观调控目标的要求，2019年度阿克陶县国有资本经营预算编制的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，通过对国有资本收益的合理分配及使用，增强政府的宏观调控能力，深化国有企业改革，完善收入分配制度，促进国有资本的合理配置，推动国有经济又好又快发展。

二、2019年自治州国有资本经营预算基本原则

2019年阿克陶县国有资本经营预算编制本着以下原则：

1、统筹兼顾，适度集中。统筹兼顾企业自身积累、自身发展与国有经济结构调整及国民经济宏观调控的需要。适度集中国有资本收益，合理确定预算收支规模。

2、相对独立，相对衔接。既要保持预算的完整性和相对独立性，也要保持与政府公共预算（指一般预算）的相互衔接。

3、分级编制，逐步实施。国有资本经营预算实行分级管理、分级编制，根据条件逐步实施。

预算的编制遵循以收定支，收支平衡的原则。国有资本经营预算收入严格按照企业的2019年10月31日信息财务数据进行测算，支出预算的编制体现量入为出、量力而行，做到收支平衡,国有资本收益遵循谁上交，谁使用的原则。

三、2019年阿克陶县国有资本经营预算编制范围

按照《克州国有资本经营预算试行管理办法》的规定，2019年度国有资本经营预算的编制范围为受国资办直接监管、委托监管企业及各主管部门所属企业均纳入国有资本经营预算编报范围，企业化管理的事业单位暂不纳入编报范围。

由于阿克陶县国有企业数量少，规模小，经济效益持续下滑，大部分是亏损企业，盈利企业也属微利企业。目前，将能达到《克州国有资本经营收益收取办法》条件的0户企业作为基础编制2019年国有资本经营预算。

四、2019年阿克陶县国有资本经营预算收支情况

（一）收支预算情况

2019年自治州国有资本经营预算收入总计0万元。国有资本经营预算支出总计0万元,当年收支平衡。

（二）收入预算情况

纳入阿克陶县国有资本经营预算实施范围的企业按税后利润10%比例收取。

2019年度阿克陶县国有资本经营预算收入-其他国有资本经营预算企业利润收入0万元,国有资本经营预算转移支付收入0万元。

（三）支出预算情况

2019年阿克陶县国有资本经营预算支出-其他解决历史遗留问题及改革成本支出0万元等费用性支出。

附件：2018年国有资本经营预算执行及2019年预算草案.xls

      2019年阿克陶县国有资本经营预算收入.xlsx

          2019年阿克陶县国有资本经营预算支出.xlsx