为切实做好我县2023年地质灾害防治工作，最大限度减少地质灾害造成的生命财产损失，促进经济和社会可持续发展，结合全县地质灾害现状，制定《阿克陶县2023年地质灾害防治方案》以下简称《防治方案》，为推进《防治方案》贯彻落实，现解读如下：

一、出台必要性

一是按照《地质灾害防治条例》《新疆维吾尔自治区地质环境保护条例》要求，县级以上自然资源主管部门应当会同有关单位，制订年度地质灾害防治方案，并报同级人民政府批准后公布实施。

二是我县是地质灾害的多发地区，点多面广、突发性强、危害性大，本着“以人为本、安全第一”原则，出台《防治方案》。

三是地质灾害防治工作是一项属地分级管理的工作，编制《防治方案》有利于进一步明确全市年度防治工作重点，推进落实各级各部门及有关方面责任。

二、主要内容

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作系列重要论述和重要指示精神，坚持属地管理、分级负责和职能部门分类监管相结合的原则，统筹推进疫情防控和地质灾害防治工作，层层落实地质灾害防治责任，最大限度避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

（二）地质灾害现状与特征。全县共分布各类地质灾害隐患点507处，分别为：泥石流299处、崩塌200处、滑坡8处，其中：重要地质灾害隐患点56处、一般地质灾害隐患点451处。地质灾害具有受气候差异影响、与强降雨关系密切、山区多于平原、泥石流多等特点。除自然因素外，还有人为因素，如工程建设、切坡建房等。

（三）地质灾害防范重点。一是重点防范期。根据2023年气象预测，我县汛期为5月—9月，地质灾害重点防范期为5月—9月，其中：6月-8月为降水相对高峰期，是地质灾害重点防范期中的重中之重。年降水小于70mm的时间段一般不会发生较大的泥石流，只有当年降水超过70mm时，当降雨量达到一定程度时或连续降雨达3天，有可能引发泥石流、崩塌、滑坡等地质灾害，是地质灾害重要防范时段。二是重点防范区。根据全县地质环境特征、地质灾害分布规律，结合2022年地质灾害灾情、险情、隐患点稳定状况和县气象局对2023年全县降水量趋势初步预测，今年全县发生地质灾害可能性与常年持平，重点防范区：314国道中巴公路国内段及木吉河流域下游重点防治亚区（Ⅰ1）、克孜勒陶镇一阿克达拉牧场重点防治亚区（Ⅰ2）、塔尔乡1-4村公路两侧（Ⅰ3）、奥依塔克森林公园路线（Ⅰ4）的高山区及中山区。

（四）主要任务。一是实施完成县域1:5万地质灾害风险调查评价项目。对地质灾害隐患点风险进行定性评价和等级划分，掌握地质灾害隐患及威胁对象的动态变化情况，更新地质灾害数据库；在完成1:5万地质灾害风险调查评价后，编制1：5万地质灾害区域风险图和防治区划图，形成地质灾害风险调查成果。二是做好汛前地质灾害部署。组织技术力量对辖区内地质灾害隐患点及房前屋后高陡边坡进行核查排查，结合正在推进的1:5万地质灾害风险调查评价工作，摸清核实辖区内地质灾害隐患情况；及时落实地质灾害防灾责任人、监测人，发放地质灾害防灾明白卡和地质灾害避险明白卡，组织编制村（社区）汛期地质灾害防御群众转移预案，适时组织村（社区）进行转移避让演练，做好警示标志牌维护，对破损的及时进行更新；积极推动开展地质灾害群专结合监测预警实验，开展地质灾害分级预警预报，为临灾响应决策提供支撑。三是落实地质灾害防治措施。充分运用地质灾害气象风险预警系统，及时发布地质灾害气象风险等级预警预报信息；受地质灾害威胁的村、行政及企事业单位应组织人员实施巡查监测，受地质灾害威胁的村庄、公路、水利、旅游景点等，由其主管部门组织相关人员实施巡查监测；在汛期（5月-9月），各级地质灾害防治指挥部办公室要严格实行值班制度；地质灾害灾情、险情发生后，各级人民政府应立即启动相应级别应急预案，组织、指挥抢险救灾工作；根据各地质灾害点的危险性、危害性和经济条件，在确保人员安全情况下，按轻重缓急，有计划地分类开展搬迁避让、排危除险及工程治理。

（五）部门职责。各乡（镇、场）人民政府、自然资源、应急管理、气象、发改、住建、水利、交通运输、公路、教育、文旅等管理部门，要严格按照《地质灾害防治条例》《新疆维吾尔自治区地质环境保护条例》等相关规定，落实部门责任。

政策解读主体：阿克陶县人民政府办公室