当前，雨雪冰冻，寒潮大风等灾害天气多发，冬季供暖供气、用火用电需求旺盛，“两节”期间人流车流量增大，安全形势严峻复杂。我单位结合工作实际对住建领域各方面近期安全生产形势开展了分析研判，确保有效防范化解重大风险。现具体如下：

一、住宅小区安全生产形势分析研判

（一）安全风险：一是消防或者安全生产责任人回家过年等原因，可能出现物业管理人员不重视或者忽视按照规约做好住宅区共用消防设施的维护保养等消防安全管理工作情况；二是“两节”期间，住宅小区内人员流动量增加，居民用火用电增加，部分居民安全意识不强，应对处置火灾能力弱，火灾风险增加；三是“两节”期间，拜年串门等活动增加，因小区停车位不足，占用“生命通道”、堆放易燃可燃物品等风险增加；四是部分老旧小区基础设施薄弱，线路老化，加之有些居民乱拉乱接电线及其他违章用电的行为风险；

（二）管控措施：一是加强理论学习。召开专题会议，组织物业企业负责人学习习近平重要讲话，以及自治区、自治州领导在安全生产会议上的讲话内容，紧绷安全生产这根弦，强化安全防范意识，安排部署安全生产工作重点；二是加强住宅小区排查整治。加大住宅小区安全隐患排查整治，及时排查治理安全隐患，定期检查消防安全设施，消除火灾隐患；三是强化专项检查。按照自治区今冬明春消防安全专项检查的要求，结合我县住宅小区安全生产自查清单，整治消防生命通道、楼梯间、疏散通道、安全出口等重点区域安全隐患；四是加强排查治理。组织物业企业不定期自查和排查线路老化、违规接电、私拉电线充电等安全隐患，落实边查边改、立查立改。五是加大宣传力度。加强消防安全宣传教育，扎实开展消防知识“进家庭”活动，增强社会公众消防安全意识和逃生自救能力。

二、燃气领域安全生产形势分析研判

风险1、液化气充装点违规操作，易发燃气事故。

措施：一是规范液化气充装流程，并将流程上墙。二是加强充装流程宣传教育，定期开展培训工作。三是人员持证上岗，安排经培训合格持证上岗人员开展充装作业。

风险2、加气站、供气管道、压力燃气管线、燃气锅炉存在泄露风险，部分用户未安装燃气报警器。

措施：一是加强管线巡查力度。每日安排专人对燃气管线进行巡查，并做好巡线记录，及时发现和排除隐患风险。二是加强报警器安装工作。企业在管线、加气站等易泄露区域安装标准报警器，并做好检查记录。新报装用户必须按照要求安装符合标准报警器，对未安装报警器用户进行摸排，联合多部门开展执法检查，限期要求商业用户将报警器安装到位。三是加大宣传力度。采取多种形式开展宣传教育工作，宣讲安装报警器的必要性，动员和建议未安装报警器居民尽快完成报警器安装工作。

风险3、有限空间作业，维修不配备气体探测仪，空气面罩配而不用。

措施：一是督促企业制定有限空间作业实施方案，严格安装方案进行有限空间作业。二是配齐有限空间作业设备，并定期对设施设备进行检查。三是开展督导检查，对未按规范开展有限空间作业、设施设备配备不齐全的企业进行严厉处罚。四是开展培训宣传教育，企业定期开展有限空间施工宣传教育，强化作业员工安全意识。

三、城镇供排水领域安全生产形势分析研判

风险1、冬季天气寒冷，雨雪冰冻天气增多，易发生设备管线冻裂、泄露，造成局部断供或堵塞情况。

措施：一是加强设备管线排查力度。二是加强员工安全教育培训。

风险2、冬季雨雪冰冻，易造成巡查线路湿滑导致人员安全事故。

措施：一是加强人员安全生产培训。二是规范设施设备巡查检查制度。三是加强安全生产管理。

风险3、有限空间作业，不配备气体探测仪，空气面罩配而不用。

措施：一是督促企业制定有限空间作业实施方案，严格安装方案进行有限空间作业。二是配齐有限空间作业设备，并定期对设施设备进行检查。三是开展督导检查，对未按规定开展有限空间作业、设施设备配备不齐全的企业进行严厉处罚。四是开展培训宣传教育，企业定期开展有限空间施工宣传教育，强化作业员工安全意识。

四、城镇供热领域安全生产形势分析研判

风险1、冬季天气寒冷，暖气增压提温，易造成部分老旧管网跑冒漏情况。

措施：一是加强供热管网排查，及时发现隐患并维修。二是加强应急抢修管理，发现问题第一时间进行抢修。三是畅通抢修投诉渠道，确保第一时间能接到居民问题反馈并安排人员开展抢修。

风险2、节日前后，人员情绪易出现波动或因过节饮酒等造成人员忽视安全生产，违规操作设施设备造成安全事故。

措施：一是加强人员安全生产培训。二是合理安排节日期间人员值班备勤。三是加强安全生产管理。

风险3、有限空间作业，不配备气体探测仪，空气面罩配而不用。

措施：一是督促企业制定有限空间作业实施方案，严格按照方案进行有限空间作业。二是配齐有限空间作业设备，并定期对设施设备进行检查。三是开展督导检查，对未按规范开展有限空间作业、设施设备配备不齐全的企业进行严厉处罚。四是开展培训宣传教育，企业定期开展有限空间施工宣传教育，强化作业员工安全意识。

阿克陶县住房和城乡建设局（人民防空办公室）                  

2023年1月5日