2024年，县教育局深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要论述，进一步深化认识、明确任务、强化责任，开展依法治校和依法行政工作，推进教育治理体系和治理能力现代化，确保全面依法治校目标任务全面落地落实，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深化制度建设，完善依法行政制度体系。

1.学习贯彻习近平法治思想。一是严格执行“第一议题”“党组理论学习中心组”制度，将习近平法治思想和各级党委有关全面依法治国的决策部署列为学习议题，发挥带头作用，常态化开展法治学习。今年以来，组织局机关全体干部参加法治专题学习5次；二是抓住“关键少数”，结合学校党支部“三会一课”、政治理论学习、“课前三分钟”、主题班会等时间节点，推进习近平法治思想进学校、进课堂、进师生。组织各学校领导干部集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。三是积极开展宣传教育活动，认真研究制定《阿克陶县教育系统贯彻落实自治区“第二十一个”宪法律宣传月活动实施方案》《阿克陶县教育系统2024年“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》，通过国旗下的讲话、校园广播、集中宣讲等方式开展宣传500余场次。

2.重大行政决策制定落实。一是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《自治区重大行政决策程序规定》，增强公众参与实效，发挥风险评估功能，确保履行合法性审查和集体讨论决定程序情况。二是完善依法决策机制和“三重一大”集体决策制度，全面落实重大决策合法性审核制度、行政复议及行政应诉制度，不断强化依法履行教育管理职责的能力和水平。三是深入贯彻落实行政执法公示制度精神，对教育领域行政许可与行政处罚信息进行法制审查之后，做到及时公示，主动对接阿克陶县人民政府网站，积极拓宽公示渠道，接受群众对行政许可与行政处罚工作的监督。

3.完善行政制度体系建设。一是注重建章立制。制定《中共阿克陶县教育局党组工作规则》，不断健全领导班子议事决策规则，严格执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决策，保证重大决策的科学性和合法性。二是严格落实合法性审核机制。深入学习贯彻《新疆维吾尔自治区行政规范性文件管理办法》，进一步健全行政规范性文件合法性审核机制，加强制发文件的合法性审核。三是严格监督管理合法性审核工作。定期对教育局印发文件审核情况进行梳理清查，确保法制统一、权责一致。

4.行政权力规范透明运行。一是依法做好政务公开。认真履行主体责任，把政务公开作为转变服务职能、行业作风、促进依法行政的重要抓手，同时自觉接受社会各界监督。二是加强对行政审批等行政执法活动和采购等重点环节的活动监督，健全工作机制，规范工作程序，严格执行“三重一大”集体决策，同时邀请派驻纪检组全程参与监督，确保各项工作依法规范进行。三是全面主动落实政务公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。

（二）规范权力运行，提升依法行政水平。

1.加强法治专门队伍建设。一是进一步加强学校法治课教师、法治辅导员、法治副校长三支队伍的建设，做到126名法治副校长全覆盖，配齐配强法治教育工作者队伍，切实抓好日常法治教育和管理，充分发挥法治教育工作者作用，不断提高普法队伍的组织能力和指导水平；二是制定《中共阿克陶县教育局党组工作规则》，不断健全领导班子议事决策规则，严格执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决策，保证了重大决策的科学性和合法性。截至目前共有行政执法人员5名，教育系统行政执法工作体系逐步完善。三是紧盯领导干部“关键少数”，严格落实谈话提醒、述职述廉、以案促改等制度，持续整治群众身边微腐败和不正之风，以良好的政治生态赢得民心，促进发展。

2.严格规范公正文明执法。一是落实完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，完善教育行政执法协调机制，推进与相关职能部门联合执法。二是规范“法治政府一体化平台”“部门协同监管平台”等行政执法平台使用，针对无证无照办学机构、义务教育学生控辍保学等问题，重点按照属地管理原则，积极会同市监、公安等部门开展综合执法3场次。三是深化校园安全治理，完善校园安全隐患排查治理清单、校园周边环境综合治理机制、平安校园建设考核督导细则。对校园欺凌、性侵犯、校园贷等违法犯罪行为建立“零容忍”机制，持续加强部门合作。

（三）深化政务公开，打造阳光透明政府。

1.矛盾纠纷多元化解调处。一是积极健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，设立教育系统信访接待室，安排专人负责受理群众信访，截至目前，没有干预司法活动的行为、未发现插手具体案件处理情况。二是深化推进矛盾纠纷、信访诉求工作，强化信访参与社会矛盾纠纷化解的作用，全面落实领导干部尤其是主要领导接访下访包案制度，依法及时就地解决合理合法诉求。三是提高服务质量。进一步加强热线平台建设，提高服务水平和办理工作质量，认真办理人民群众的诉求事项，严格遵守把关单位对办理结果认真审核，发挥12345热线实效，提升群众满意度。

2.推进市场化法治化国际化营商环境工作。深化教育领域“放管服”改革，进一步梳理部门行政职能和政务服务事项，做好权责清单动态调整工作。贯彻落实国家行政审批制度改革精神，规范行政审批行为，优化简化行政审批流程和环节，完善行政许可事项、公共服务事项有关工作机制。进一步优化教育营商环境，细化工作措施，推动教育行政权力事项和公共服务事项在便民服务平台依法规范公开运行，提高办事效率。

（四）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。

1.落实领导干部学法用法制度。一是坚持以课堂教学为主渠道强化法治教育，把法治教育纳入学校教育体系，使社会主义法治理念、公民意识和法律知识成为青少年学生知识结构和综合素质的重要组成部分。二是坚持以活动为载体推进法治教育多样化，各级各类学校开展形式多样的普法教育活动，积极开展互动式、体验式法治教育，组织学生观看法治、禁毒、反邪教等专题片，开展实地参观、观摩体验等活动。三是积极参与由自治区党委全面依法治疆委员会办公室组织的“逢九必讲法治讲堂培训”工作，参与人数60人。举办民法典主题等各类法律知识讲座，使法治教育入脑入心，充分利用广播、板报、校园网等宣传媒体，营造法治氛围。

2.推进青少年法治教育。一是认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，进一步强化普法依法治教组织领导，切实做好教育系统“谁执法谁普法”责任制推进工作。二是及时调整领导小组成员，明确工作职责，压实工作责任，理顺工作机制。在此基础上，及时召开会议传达文件精神，研究贯彻落实措施，统筹推进相关工作。三是按照普法责任清单和重要时间节点普法宣传清单，逐级下沉一级到各学校开展普法宣传活动，140余所学校法治副校长进校园开展法治教育，受教育师生63000余人。以丰富多彩的校园活动为载体，结合学校特点，制作发布微动漫7件、开展法制讲座228场次、参与学生59000余人；组织观看爱国主义电影82场参与师生24000余人；开展模拟法庭活动23场次参与人数11000人；召开法治主题班会703场次54000余人参与；法治征文活动27场，370人参与，法治书画展或比赛51场次，法律知识演讲208场次。各学校将法治教育有效融入日常教育教学，鼓励学校利用晨读、班会队会、课外活动等开展宪法教育，引导学生利用假期，社会实践活动等契机学习宪法、参与法治实践活动。

二、存在的问题及不足。

一是法治理论学习不够深入。对法治学习的规划不够清晰，导致理论学习不够深入。法治知识掌握广度不够，行业内的法律、规章认识多，行业外的法律、规章认识少。二是学懂弄通做实上还有不足。对习近平总书记全面依法治国新理念新思想学习还不够深入，用理论指导教育系统依法治校方面还存在差距。法治宣传还不到位，存在上热下冷现象，部分学校对青少年法治宣传不够，青少年违法行为时有发生；三是法治意识有待进一步提高。部分教职工法律意识淡薄，学法、守法自觉性不强，酒驾、违规操办“生日宴”等现象时有发生。

三、下一步努力方向

一是强化政治理论学习。深刻认识依法治国、依法行政的重大意义，深刻领会习近平法治思想精髓。加大《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《义务教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规学习力度，真正做到学懂弄通做实。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力提升法治素养，提高知法懂法水平，提升师生法治意识。二是加强法治宣传教育。充分发挥法治副校长作用，制定法治宣传活动计划，明确授课内容、宣讲时间，扎实开展青少年学生法治宣传教育和“筑基”工程，通过警示教育和以案释法等活动，教育引导师生学法、知法、守法。三是推进法治工作规范化。加强对纪检干事、执法人员培养培训，突出学校党支部领导核心作用，促进法治工作规范化，不断提升行政执法能力水平和社会满意度。四是持续加强依法治校。认真总结“依法治校”经验，规范办学行为，推进学校法治化进程。建立健全综合督查机制，加大对学校依法办学各项行为监督检查力度，提升依法治校、依法治教和教育系统治理体系和治理能力建设水平，构建文明和谐育人环境。