2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县办公室的精心指导下，县水利局改进方法，扎实工作，全面依法行政、依法治水取得了一定成绩。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，落实法治责任

一是水利局党组认真学习贯彻习近平法治思想，坚持领导干部带头学法用法，成立了以局长为组长，班子成员任副组长，局属各单位（科室）负责人为成员的法治建设专班，以身作则、以上率下。二是结合习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、党的二十大和二十届历次全会精神、党中央关于全面依法治国的重大决策部署、自治州党委关于全面依法治县的工作要求，将习近平法治思想及法治政府建设关于普法宣传教育、优化政务服务、优化和改进执法方式、政务公开等内容纳入县水利局工作要点，始终将依法行政理念贯穿水利工作全过程。三是优化政务服务，对水行政职权进行全面梳理，健全履职清单，深入推进“放管服”改革，坚持问题导向，优化服务流程，实现审批全过程数字化、精准化、精细化服务，营造优良营商环境。强化政务公开，积极主动公开重要决策、重大项目、公开拨付信息，提高工作透明度，提升依法行政能力。

（二）深化组织保障，推进法治政府建设

一是依法制定行政规范性文件，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。建立健全行政规范性文件制定协调机制，防止政出多门、政策效应相互抵消。健全行政规范性文件动态清理工作机制。加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督，推动管理制度化规范化。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，明确审核范围，统一审核标准。严格落实行政规范性文件备案审查制度。二是严格执行重大行政决策法定程序。严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《新疆维吾尔自治区重大行政决策程序规定》，坚持局党组集体讨论决定重大事项，严格落实民主集中制，始终把依法决策、依法履职、法治保障融入到各项决策当中。全面落实公众参与、专家论证、风险评估等重大行政决策制度，重大水利建设项目依法开展社会稳定风险评估。三是严格规范公正文明执法及过程记录运行机制，深入开展河道非法采砂、水利设施隐患排查整治和河湖“四乱”等违法行为，健全完善联合执法机制，加强流域与区域、区域与区域之间的协作联动，完善水行政执法与公检法司衔接机制，形成执法合力。累计开展巡河巡湖次数5623次，巡河（湖）时长10941.89小时，巡河（湖）51569.2公里，并公布举报电话，接受社会各界监督。

（三）依法履行职能，推进法治建设

一是加强和改进行政复议工作，纠正违法、不当的行政行为，尊重并执行生效行政复议决定，努力将行政争议化解在基层、化解在行政机关内部。今年来，共办理取水许可证21个、延续69个、变更19个，下发水政违法行为整改通知书15份。二是带头维护司法权威。全力支持人大、政府、政协、法院、检察院等依法依规履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员依法办事，不违规干预司法活动，不插手行政案件办理，对法治观念淡薄的干部进行批评教育，增强干部依法行政意识。三是建立部门领导班子定期学法制度，将习近平法治思想作为重要内容纳入年初制定的党组中心组及全体干部政治理论学习计划中，组织干部积极参加“逢九必讲”及法治培训工作，全年进行法治专题学习共计21次，教育引导干部职工树牢法律和纪律意识，全面引领依法行政、依法治水。

（四）推进法治宣传教育

一是加强普法宣传教育，以《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《河湖管理条例》《水资源税改革试点实施办法》为重点，结合《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国家安全法》等法律法规的普法宣传教育，全面落实“谁执法谁普法”责任制。以“世界水日”“中国水周”等活动为契机，发放宣传资料8000余份,张贴宣传标语1000余张，悬挂横幅8条，通过宣传教育，让广大群众进一步提高了节约用水、保护水源地、缴纳水资源费意识。二是充分发挥法治建设“一规划两纲要”的重要指引作用，为贯彻好“一规划两纲要”精神，列明各级各部门的权责事项，推进行政权力依法公开。与相关执法执纪部门保持高度一致，全力支持配合其依纪依法查处相关领域的违法违纪案件。

（五）持续深化“放管服”改革，优化营商环境

一是健全工作机制。及时调整“双随机、一公开”工作专班。二是规范抽查流程。做到公开公正，检查对象和执法人员明确职责划分。三是强化结果运用。全面实行“一抽查一通报”制度，接受社会监督。“双随机、一公开”机制的推行，为深化水利局“放管服”改革、优化营商环境打下了奠定的基础。

二、存在的主要问题

（一）法治学习深度与广度不够

部分干部对法律法规的学习还存在碎片化、浅层次问题，系统性学习不足，对一些新出台的法律法规理解掌握不够深入，运用法治思维和方式解决复杂问题的能力有待进一步提高。

（二）法治宣传实效性有待增强

法治宣传仍依赖于传统发资料、放展板、挂横幅等方式，辐射群众较少，部分宣传活动存在形式大于内容问题，与群众实际需求结合不够紧密，导致群众参与度不高，对水法律法规知晓率和认同感有待提升。

（三）水行政执法力量有待加强

随着水利事业发展，执法任务不断加重，现有执法人员数量不足，专业结构不合理问题日益凸显。部分执法人员缺乏系统的法律知识和执法技能培训，执法水平参差不齐，影响执法效果。

三、下一步工作打算

2026年，县水利局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想，全面加强水政水资源法治建设，加快推进水利事业高质量发展。一是持续加强法治学习培训。制定系统的法治学习计划，丰富学习内容和形式，组织干部职工开展法律法规专题培训，不断提升干部职工法治素养和依法行政能力。二是创新法治宣传方式方法。了解群众对水法律法规的需求，结合实际制定针对性的宣传方案。充分利用融媒体、零距离等平台，制作并发布更多群众喜闻乐见的法治宣传作品，增强法治宣传的趣味性和吸引力。开展形式多样的线下宣传活动，深入社区、学校、农村、企业等基层一线，面对面开展法治宣传，提高群众对水法律法规的知晓率和遵守意识。三是强化水行政执法队伍建设。鼓励相关科室干部考取执法证书，充实执法力量。加大执法人员培训力度，定期组织业务培训和岗位练兵，邀请专家进行授课指导，不断提升执法人员业务水平和综合素质。

阿克陶县水利局         

2026年2月26日