一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持以人民为中心的发展思想，紧盯“三农”工作重点领域和关键环节，以保粮油安全和促农民持续增收为重点，以农业供给侧结构性改革为主线，以农业提质增效、农民增收致富为核心，对2024年种植大豆的种植户实行种植补贴，切实释放政府支持粮油生产的有利信号，进一步调动农民稳粮扩油的积极性，助力阿克陶县粮油产业健康可持续发展。

二、基本原则

一是坚持标准不降的原则。为切实保障大豆种植者基本收益，按照大豆300元/亩的补贴标准，对大豆实际种植者予以补贴。

二是坚持应补尽补的原则。以保障全体大豆实际种植者基本收益为出发点和落脚点，按照各乡镇大豆实际种植面积发放种植补贴，实现大豆实际种植者“应补尽补”。

三、总体要求

(一)补贴对象。补贴对象为所有合法从事大豆种植的实际种植户，包括基本农户和家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体(含农场职工)。

(二)补贴方式。直补，通过“一卡通”方式对大豆实际种植户予以发放补贴。

(三)补贴标准。大豆按照300元/亩标准进行补助。

四、方法步骤

(一)补贴面积的界定。补贴面积以实际大豆种植面积为准。

(二)补贴资金拨付。根据2024年自治州财政安排补贴资金情况和大豆实际种植面积等因素，核定补贴资金。各乡镇应做好补贴对象的信息摸底、采集、维护录入工作，确保补贴受益户一卡通信息的准确性。

(三)补贴面积申报和兑付方法。建立实名公示制度，实行严格管理。概括为“自主申报、核实公示、乡镇复核、核实认定、二次公开、发放补贴”。

1.由农民(种植户)据实向村委会申报符合条件的大豆补贴面积，村队(社区)全面核实，依据惠民惠农财政补贴政策和县乡实施方案，调查核实对象基础信息，对符合补贴政策的，经公开公示(公示内容主要包括申报种类、品种、申报面积，政策咨询投诉举报电话等，公示时间不得少于5个工作日)无异议后上报所属乡镇人民政府。

2.乡镇复核，对所辖村队(社区)所上报的发放清册进行复核无误后，再次公开公示复核后的大豆种植补贴发放清册(公示内容主要包括补贴面积、补贴金额，政策咨询投诉举报电话等，公示时间不得少于5个工作日),公示无异议后形成公示证明材料，并将汇总表、发放清册、公示证明材料报县农业农村局审定。

3.县农业农村局在核准大豆补贴面积后，将发放清册报县财政局审定。对符合补贴政策的由各乡镇使用“一卡通”系统，录入大豆种植补贴发放清册，县农业农村局通过“一卡通”系统向县财政局报送各乡镇录入的大豆种植补贴发放清册；对不符合补贴政策的，由各乡镇重新调查核实和重新编制大豆种植补贴发放清册。

4.阿克陶县代发金融机构按照县财政局拨入的资金和“一卡通”系统推送的补贴数据，将补贴资金在3个工作日内拨付到补贴对象的社会保障卡金融账户，发放完毕后2日内向县财政局、县农业农村局反馈发放情况，并及时将补贴资金发放信息以短信的形式告知补贴对象。

五、保障措施

(一)加强组织领导。大豆种植补贴政策的实施涉及农民切身利益，各乡镇要加强组织领导，按照惠民补贴发放要求，严格落实大豆种植补贴政策。

(二)做好宣传培训。要进一步完善大豆种植补贴信息公开制度，充分利用通讯软件、乡村“大喇叭”、大宣讲、公示公告栏等多种形式，将政策宣传到村到户，并在当地政府网站公布大豆种植补贴政策实施方案，让基层干部和农民充分了解政策内容。各乡镇引导和协助补贴对象利用“新疆财政惠民惠农一卡通二维码”,查询惠民惠农财政补贴资金发放情况。

(三)强化监督管理。县农业农村局会联合县自然资源局、财政局、审计局等部门加强农业补贴政策资金情况的日常监督，落实资金执行定期调度工作机制，对各乡镇补贴资金的申报、公示、审核、发放等环节加强监管，纠正农业补贴政策资金发放过程中出现的各种问题，确保农业补贴政策落实到位。对虚报面积、骗取、套取、贪污、挤占、挪用大豆种植补贴资金的，或违规发放大豆种植补贴资金的行为，将依法依规严肃处理。

(四)注重绩效考核。2025年4月30日前全面完成2024年大豆种植补贴兑付工作，对各乡镇的大豆种植补贴资金发放工作情况纳入年底绩效评价。

县农业农村局生产室政策咨询投诉举报电话：0908-7658062

联系人：布瓦杰尔·阿不都娜斯尔

县财政局农业股政策咨询投诉举报电话：0908-5722681

联系人：吴婉莹

附件：

2024年阿克陶县大豆种植补贴面积及资金分配

单位：亩、元/亩、元