针对当前防灾减灾救灾工作实际，阿克陶县减灾委员会办公室会同应急管理局、自然资源局、水利局、农业农村局、气象局、地震服务中心、文旅局、交通运输局等部门（单位）对我县11月份自然灾害形势进行了综合会商研判，情况如下：

一、主要灾害风险形势预测

（一）气象灾害方面。预计11月份，我县气温偏高0.5℃左右，降水量偏少4～5成。预计11月份有5次中弱强度的大风、降水、降温天气过程影响我县。月内主要天气过程：预计11月2日夜间、8日夜间，我县有8级左右西北阵风，风口局地阵风可达10～11级。11月15～19日的中等强度降水、大风天气过程；11月21～23日中弱天气过程，气温下降4～6℃；11月29～30日的中弱强度降水天气过程。

(二)地质灾害方面。预测11月，山区可能会出现连续降水天气，需要加强防范融雪性洪水和泥石流灾害的发生，还要加强防范地震引发的次生灾害滑坡、崩塌、泥石流等。地质灾害主要发生区域314国道阿克陶县奥依塔克至布伦口乡中巴路段、奥依塔克森林公园路线、克孜勒陶至阿克塔拉牧场、老塔尔乡公路段、塔莎古道阿克陶县域路段，做好预警监测和避让措施。

(三)森林草原火灾方面。11月份森林草原火灾发生频率相对较低，但需注意防范冬季野炊等人为火源引发的火灾。

(四)农业灾害方面。今年我县冬小麦已播种27.2396万亩，全县有2290座温室、2191座拱棚。当前，越冬农作物已进入特殊生理时期。低温冷害对作物产量影响较大。今年我县部分冬小麦播种比较晚，低温影响冬小麦的发芽出苗，导致缺苗断垄现象。播种过晚的小麦抗性较弱，冬季来临后，温度较低，冻害发生率增加，容易发生冻害。9月份-10月份是老鼠繁殖的高峰期，老鼠繁殖能力比较强，防治比较难。如果部分农户对老鼠防治工作不到位，在11月份在我县部分乡镇场在农户储粮鼠害较严重的引起损失。

(五)洪涝灾害方面。我县库山河、盖孜河等主要河流水量比历年偏低。目前流量为：库山河流量6.96m³/s（警戒线120m³/s）、盖孜河流量20.9m³/s,（警戒流量均为175m³/s）、维他克河流量2.35m³/s（警戒线85m³/s）、艾格孜亚河3.12m³/s（警戒线100m³/s）。我县辖区内三座大型水库运行情况良好，目前水量为：加马力铁热克水库水库容大约162.856万m³，海拔水位1288.48m;阔洪其水库库容大约:0m³,海拔水位0m）；布伦口水库库容大约:5.073亿m³,海拔水位3289.82m。我县51处水厂、3座水库、66个抗旱机井、两处渠首运行情况良好，正常发挥作用，经排查不存在供水、排水、输水困难现象，在建工程均为无洪涝灾害的影响。预计11月份，我县各个水厂、水库、抗旱机井、主要河流供水条件良好，不存在供水紧张氛围。11月份我县发生洪灾、旱灾可能性不太大、一切属能管控范围。

综合研判：11月份存在地震、气象灾害、地质灾害、森林草原火灾、农业灾害等灾害的风险。

二、对策建议

各乡(镇)、县减灾委各成员单位要认清形势，高度重视灾害防范工作，充分做好防范和应对。各相关部门要根据此次会商的研判结果，进一步做好自然灾害防范措施，加强异常天气监测预警和会商研判，及时发布预警信息，做好自然灾害安全防范工作，确保各族人民群众生命财产安全。

(一)做好气象灾害防范应对工作。各乡(镇)、气象局、应急管理局、农业农村局、自然资源局、交通运输局、公安局等相关部门要密切关注天气变化趋势，加强灾害性天气监测预报，及时会商研判，发布预警预报信息和灾害风险提示，针对可能发生的大风等灾害性天气，要提前做好应对工作，切实落实自然灾害防范措施，提高应对恶劣天气防范应对能力，做到早安排、早部署、早响应。做好气象灾害对农牧业、城市基础设施、交通运输等的不利影响。

(二)强化地震灾害预防。各乡(镇)、县发改委、商信局、水利局、住建局、应急管理局、交通运输局、地震服务中心等部门要长期坚持对水库、道路、桥梁、电力、水源、住房、油汽管路、通讯等重大基础设施的隐患排查和治理。人员密集场所常态化开展地震应急避险、自救、互救及震害防御等相关知识的宣传。宣传及媒体部门依托宣传主渠道大力宣传防震减灾知识。进一步修订完善地震应急预案，经常性开展桌面推演或实战演练。一旦出现震情，确保能够迅速、有序地开展救援工作。同时强化专业地震应急救援队伍力量建设、救援能力建设和物资储备能力建设，加强演练，提高实战化水平。

(三)加强地质灾害防范应对工作。各乡(镇)、自然资源局、气象局、农业农村局、文旅局、交通运输局、公安局等相关部门（单位）要加大地质灾害防范工作的督促指导，组织专业人员对重要地质灾害隐患点进行排查整治，重点加强地质灾害易发区的旅游景区、交通干线、重要设施、工程建设及人口密集区等重点地段的排查监测。密切关注天气变化过程，如遇极端天气加密巡查与监测预警，加强分析研判，及时发布地质灾害风险预警信息，严防因降水、地震引发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害造成人员伤亡情况的发生。

（四）做好局地洪水防范工作。各乡(镇)、气象局、水利局、自然资源局、农业农村局、交通运输局、公安局等相关部门要常态化抓好安全隐患排查整改和山洪灾害易发区的巡查排险。密切关注天气变化过程，在灾害易发区域设置警示标识，及时传达阿克陶县气象台发布的天气预报预警。防汛抗旱各成员单位实时掌握险情灾情，提前做好超警戒洪水应对措施和预警预报，组织好救援力量，储备好应急救援物资。

（五）做好森林草原防灭火工作。各乡(镇)、自然资源局、农业农村局、融媒体中心、消防救援大队等相关部门（单位）要加强组织领导，继续深入开展隐患排查整治工作,最大限度消除火灾隐患。广泛开展森林草原防火宣传教育，继续加强森林草原防火法律、法规宣传工作，重点林区、牧区设立永久性宣传牌、标语，提高全民森林草原防灭火意识。坚持每月开展一次森林草原防火应急演练，提高半专业化扑火队伍和群众的扑火能力，时刻保持专用装备处于良好状态。加强应急值守，严格落实24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通，做到有火必报、报扑同步，对迟报、漏报、瞒报、谎报等行为严肃问责。

(六)强化措施落实，做好病虫害防治工作。各乡(镇)、农业农村局、自然资源局等相关部门（单位）对农作物种植的布局进行合理调整，加强对各种农业气象灾害的监测和预防工作。一是做好物理防治灭成虫：各乡镇要及时做好太阳能杀虫灯、太阳能测报灯、高空测报灯的维修、清理接虫袋诱杀的虫残体，保证正常运行。二是各乡（镇）做好早查早治工作，发现棉蚜中心株时，应插上标记，立即进行点片涂治，同时注意保护棉田天敌。加强病虫害监测与防治，塑造合理株型，加强水肥管理。三是各乡（镇）要做好清洁田园。及时清除田埂、沟渠、地边杂草，以减少虫源及其滋生场所，做好防治蚜虫、粉虱等害虫防治，避免传播病毒等。

(七)加强应急能力建设。各乡(镇)、减灾委各成员单位要针对可能出现的灾害，密切关注天气变化和预警预报，加大辖区风险隐患排查治理力度，完善细化应对应急预案，建立健全预警研判机制，加强应急装备建设和应急队伍建设，做好应急物资储备，强化应急演练和防灾减灾救灾知识的宣传，加强应急值班值守，不断提升防灾减灾救灾工作能力。