阿克陶县人民政府：

根据阿克陶县司法局《关于报送2024年度法治政府建设、行政规范性文件及行政执法统计报告的通知》（陶司函〔2025〕2号）文件相关要求，现将阿克陶县审计局2025年度法治政府建设情况报告如下，请审阅。

一、工作开展情况

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基。

压实主体责任，严格落实局党组对法治建设的全面领导，将法治政府建设纳入全局年度工作要点和绩效考核体系，与审计业务同部署、同推进、同考核。班子成员落实“一岗双责”，分管领域法治建设任务闭环推进，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局。党组书记严格履行法治建设第一责任人职责，2025年组织召开法治建设专题会议5场次，研究解决审计执法规范化、普法宣传等重点问题；组织召开国家公职人员预防职务犯罪警示教育大会2场次，参加县专题述法会议1场次，组织开展审计局专题述法会议1场次，局党组书记讲法治党课2场次。

（二）深化理论武装，提升干部法治素养深入学习贯彻习近平法治思想。

建立党组理论学习中心组学法制度，全面贯彻习近平法治思想、新修订《中华人民共和国审计法》等专题学习11余次，实现领导干部学法常态化。2025年组织全体审计干部参加行政执法培训、审计法治专题讲座等活动6场次，党支部学法30余次，组织审计人员参加“法治讲堂·逢九必讲”10场（24人次）；参加县司法局举办的各类行政执法人员培训5场（40人次）；参加庭审旁听2场（3人次）；组织审计人员进行法律法规知识应知应会测试3场。

（三）聚焦主责主业，履行审计监督职责依法开展各类审计项目。

按照年度审计项目计划，扎实开展财政预算执行审计、经济责任审计、专项资金审计等各项审计工作，做到审计程序合法、审计证据确凿、审计定性准确、审计处理恰当，充分发挥审计在维护财经秩序、规范权力运行、促进廉政建设等方面的重要作用。截至目前，共完成审计项目16个，审计发现问题119条、提出审计建议67条、督促被审计单位完成审计整改61条、形成审计工作专报2篇、向纪委监委及主管部门移送问题线索4件。

（四）严格规范行政执法行为。

严格落实“三项制度，全面推行行政执法公示，通过县政府门户网站公开审计执法主体、权限、程序等信息。严格执行执法全过程记录，对审计进点、现场核查等关键环节实行音像记录；强化重大执法决定法制审核，全年审核审计事项23件，确保审计执法合法规范。

（五）严格执行重大行政决策法定程序，认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度。

利用党组理论学习中心组、党支部、“三会一课”学习，组织全体人员深入学习《新疆维吾尔自治区重大行政决策程序规定》，并进行研讨交流。进一步完善局党组重大决策“会前学法”制度及重大行政决策事项清单，不定期组织全体领导党员干部进行学习，并严格落实。进一步完善了审计局法律顾问和公职律师制度机制，畅通领导干部与法律顾问沟通机制，努力提升法律顾问参与审计局重大行政决策、重要行政行为、重大审计项目业务会、签订合同等涉法事项频次，充分发挥法律顾问作用。积极推进信息公开工作，及时向社会公众公开审计结果和相关信息。通过加强信息公开，提高了审计工作的透明度和公信力，增强了社会公众对审计工作的信任和支持。

（六）加强队伍建设，提升法治履职能力。

一是优化法治人才队伍。鼓励审计干部参加审计师、法律资格等考试，打造“审计+法律”复合型人才队伍。组织审计干部参加各类法治专题培训6场次，提升审计干部精准适用法律法规的能力。二是严格执法人员管理。2025年鼓励1名干部取得行政执法资格，确保全员持证上岗、亮证执法，及时公示执法证件信息，接受社会监督。开展审计业务质量自查和案卷评查2次，不断提升审计执法规范化水平。三是完善监督制约机制。自觉接受人大监督、纪检监察监督和社会监督，依法向县人大常委会报告年度审计工作和审计整改情况2次。

（七）坚决杜绝违法、不当行政行为，努力将行政争议化解在机关内部。

2025年以来，县审计局不断推进依法行政，规范各项审计行为，严格按照法律法规和制度规范开展审计工作。在审计过程中，注重保护被审计单位的合法权益，确保审计结果的客观公正。同时，加强了对审计人员的培训和教育，提高了审计人员法治意识和依法审计能力。

（八）加强审计监督与各类监督相互贯通。

努力强化监督合力，与县纪检监察、县委巡察办等部门建立信息共享、成果共用等机制文件1个。主动与县委组织部、纪委监委，巡察办等部门对接沟通，不断加强与纪检监察部门的协作配合，促进审计监督与纪检监察监督有机结合。2025年向纪委监委移送问题线索4件。

（九）维护司法权威，严格落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，严格执行法院生效裁判。

县审计局坚决维护司法权威，支持法院依法受理和审理行政案件，严格落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，进一步完善了《阿克陶县审计局行政机关负责人依法出庭应诉制度》。2025年未发生出庭应诉事项。

（十）积极开展法治宣传，营造良好法治氛围。

一是落实“谁执法谁普法”责任制。制定年度普法责任清单，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国审计法》等法律法规纳入干部学习重点。二是组织全体党员干部召开国家公职人员预防职务犯罪警示教育大会，观看《远离黄赌毒》《珍惜岗位远离犯罪》法治警示教育片2场/23人次”。三是组织审计干部参加“宪法宣传日”“法治宣传月”“民法典宣传月”等活动，制作宣传展板2块、宣传横幅3个、发放宣传资料600余份，提升社会公众对审计法治的认知度。四是推行“边审计边普法”模式。在审计进点会、现场审计、整改回访等环节，向被审计单位干部职工宣讲审计法和财经法律法规，全年开展现场普法6场次，覆盖干部群众100余人次，推动被审计单位增强依法、合规履职意识。

（十一）统筹推进法治政府建设情况考核评价和督促检查工作。

一是强化制度建设，进一步修改完善请销假、外出报备、上下班签到、文件批转等各项管理制度，着力补齐制度短板、机制缺项，不断强化机关的制度化、规范化管理。二是要求派驻纪检组加强对修订制度执行的监督落实，真正将制度成果转化为治理效能。三是强化机关管理，针对局科室职能混乱、苦乐不均等问题，严格按照“三定”方案调整划分科室职能，优化人员配置，确保人岗相适，人事相宜，推动形成充满活力、务实高效、执行有力的运行机制。

（十二）依法履职助力法治化营商环境建设。

结合自身职能职责，严格督促落实各级党委政府优化营商环境的政策措施，对乱收费、违规收取和不按规定清退保证金、拖欠民营企业账款等行为加强审计监督力度，在开展审计过程中常态化开展围标串标、恶意低价中标、资质弄虚作假等违法违规问题监督，为建设法治化营商环境作出审计力量。

二、存在的问题

（一）法治建设深度有待加强。部分审计干部法治思维和专业能力仍需提升，面对新兴领域、复杂业务的审计执法能力不足，运用法治方式破解审计难题的水平有待提高。

（二）普法宣传形式不够丰富。普法宣传仍以集中学习、现场宣讲为主，线上普法、新媒体普法力度不足，宣传覆盖面和感染力有待提升。

（三）审计整改长效机制不够健全。部分被审计单位整改主动性不强，存在“重整改、轻长效”现象，整改成果巩固和制度落地效果有待进一步强化。

三、下一步打算

（一）强化法治责任落实。持续发挥党组领导核心作用，将法治建设融入审计工作各方面，细化年度法治建设任务清单，加强日常督导考核，推动法治建设与审计业务深度融合。

（二）提升依法行政水平。深化审计制度体系建设，完善审计质量控制流程，加强新兴领域法律法规学习研究，开展审计执法能力专项培训，提升审计干部法治专业素养。

（三）健全整改长效机制。联合相关部门建立审计整改协同监督机制，加强对整改情况的跟踪问效，探索建立审计整改成效评估体系，推动整改从“解决具体问题”向“完善制度机制”转变。

（四）创新普法宣传方式。丰富普法载体，利用微信公众号、短视频等新媒体开展线上普法，打造“审计法治微课堂”，开展特色普法活动，提升普法宣传的针对性和实效性。

县审计局将以习近平法治思想为指引，持续补短板、强弱项、提质效，不断提升法治政府建设水平，以高质量依法审计为县域经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

阿克陶县审计局        

2025年12月9日