今年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级司法部门的精心指导下，阿克陶镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神，扎实推进依法行政，持续加强法治宣传教育，不断提升依法治理能力，取得了积极进展和显著成效。现将本年度工作落实情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）扛牢政治责任，夯实法治建设基础。一是深化理论学习，把牢政治方向。坚持将学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组和政府会议重点学习内容，落实第一议题制度，组织开展班子成员集体学法，撰写学法心得体会，落实“一把手”讲法治课；依托政治理论学习及干部能力素质大提升活动组织各级干部学法。二是健全领导机制，强化组织保障。始终坚持把习近平法治思想贯穿镇党委工作全过程，严格执行镇党委议事规则，完善依法决策机制，制定《阿克陶镇2025年法治政府建设工作要点及任务分工》，定期召开专题会议研究法治工作，有效推进了法治政府建设科学化、民主化、法治化。三是科学系统谋划，压实主体责任。根据分工调整阿克陶镇法治政府建设领导小组，由镇长牵头负总责，定期听取工作汇报，研判形势，部署任务，切实压实责任，确保法治建设各项工作落实到位。

（二）深化职能转变，优化法治营商环境。一是明晰权责清单，优化服务流程。持续推进“放管服”改革，优化镇级权责清单。结合综治中心规范化建设，优化整合窗口服务，采取“常驻+轮驻+随驻”模式，推动各部门协同发力，形成了“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的工作模式，矛盾纠纷事项办结率提升至99.6%。二是创新监管方式，提升市场效能。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，建立健全联合检查机制，积极协调上级部门，组织综合执法队对辖区食品药品、安全生产、生态环境等重点领域开展联合检查，市场监管的规范性、公平性和透明度显著增强。三是聚焦企业需求，激发市场活力。积极回应市场主体和群众关切，统筹法律顾问深入企业开展涉企法律普及、法律责任划定、助企贷款办理等服务，积极为群众提供法律咨询，协助办理法律援助案件，代写法律文书，有效解决了中小型企业法律需求，进一步优化了营商环境。

（三）健全制度体系，压实法治建设责任。一是严格合同起草，确保内容合法。严格按照法定权限和程序起草、制定合同、协议，凡涉及群众切身利益或重大调整的，均通过座谈会、听证会等形式广泛征求意见。二是规范文件审核，筑牢法治防线。全面推行行政规范性文件合法性审核机制，明确党政办、司法所联合审查职责。2025年，政府下发文件备案审查通过率达到100%。全年未发生因规范性文件内容违法或超越职权被县部门责令改正或被撤销的情况，报备合法合规率达到100%。三是积极化解欠款，强化履约践诺。深化公共政策兑现党和政府诚信履约践诺，积极梳理偿还政府欠款。2025年通过协调项目资金、争取县财政、村集体经济等方式积极化解政府欠款，有效夯实了群众基础。

（四）规范决策程序，提升依法行政水平。一是严格履行程序，确保决策科学。严格执行《重大决策暂行条例》，对“阿克陶镇2025年度国民经济和社会发展计划（草案）”“土地提升改造项目建设”等重大决策事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序，确保各项决策科学化、民主化、法治化。二是配强专业力量，强化法律支撑。坚持“选、育、管、用、培”多管齐下，选优配强综合执法队伍，开展综合执法行动。落实镇、村（社区）法律顾问聘任制度，聘请公职律师，积极培养人民调解员、法律明白人、学法用法示范户，有效确保镇、村（社区）各项工作在法治轨道上运行。三是推进依法行政，落实复议应诉。加强行政复议与应诉能力建设，积极配合司法监督，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，本年度组织干部参与现场旁听庭审活动，依法出庭应诉，出庭应诉率100%。

（五）加强宣传引导，营造浓厚法治氛围。一是聚焦重点领域，提升法治素养。全面推行普法责任制，利用“4.15国家安全宣传日”、“国家宪法日”等重要时间节点，邀请司法专干、法律顾问举办法治专题讲座；结合“逢九必讲”活动，组织村（社区）干部、执法人员等各支力量开展培训。二是运用新媒体平台，创新普法渠道。探索打造“红色直播间”，聚焦群众民生保障、法律咨询等堵点、难点问题，采取“情景式+体验式+案例式”模式，开展大众化、多样化、精品化的直播活动。组织开展政策法规宣传活动。三是压实包联责任，深化宣传成效。对接各行业部门，发挥共青团、在职党员、包联干部等各支力量开展普法宣传。四是转变工作作风，多元化解纠纷。打造“阿卜来提”“买力旦姆”矛盾调解室，着力构建本土化、特色化调解平台。推行“下沉式”服务模式，由2名班子成员牵头组建“银发先锋”宣讲团、“银龄和事佬”调解队，深入村（社区）一线解决急难愁盼问题，切实以“小切口”推动民生“大服务”。

二、存在的问题

2025年，我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是个别党员干部对法治建设重视不够，法律意识和法治思维不强，缺乏主动学习意识。二是个别执法人员自身法治理论知识还不够广泛、不够深入，法治思维还有一些放松，依法行政刚性执行还有所欠缺；三是部门之间信息共享、工作联动机制仍需优化，齐抓共管、协同作战的整体合力有待进一步凝聚和发挥。

下一步，我镇将坚持问题导向，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，深入贯彻落实习近平法治思想，突出工作重点，抓住关键环节，压实工作责任，做好“八五”普法总结验收及“九五”普法工作谋划，以法治建设新成效推动全镇改革发展稳定各项工作再上新台阶、取得新成绩、续写新篇章。

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2026年1月13日