2023年10月12日15时51分，新疆悠途国际旅行社有限公司承租的新A·FU769东风牌小型SUV越野车，自喀什前往塔什库尔干县，途径阿克陶县G314国道1703公里850米处，发生单方面道路交通事故，造成2人死亡1人受伤，直接经济损失173.08473万元（不含事故罚款金额）。

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国旅游法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《新疆维吾尔自治区生产安全事故报告和调查处理实施办法》（自治区人民政府令第196号）等相关规定，经阿克陶县人民政府同意，成立了由县应急管理局牵头，县公安局、总工会和文旅局有关负责同志和相关工作人员组成的阿克陶县布伦口乡G314国道1703公里850米处“10·12”一般道路交通事故调查组（以下简称事故调查组），对该起事故进行了调查。

事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过查阅资料、现场勘查、询问证人、检测鉴定、技术分析和论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故整改防范措施及改进工作建议。现将有关情况报告如下：

经调查认定，新疆维吾尔自治区沙依巴格区新疆悠途国际旅行社有限公司租用的AFU769阿克陶县布伦口乡G314国道1703公里850米处“10·12”一般道路交通事故，是一起因陈育河驾驶的新AFU769机动车超速行驶造成的一般经营性道路交通生产安全责任事故。

一、事故应急处置及评估情况

（一）事故信息接报及响应情况

2023年10月12日13时42分，奥依塔克派出所接报警，报警电话称在G314国道1703公里850米处有车辆撞上路边标杆，有人员受伤，需要120急救。

2023年10月12日13时45分，奥依塔克派出所接报警，报警电话称在G314国道1703公里850米处发生交通事故，有人员受伤，需要120急救。

2023年10月12日13时49分,奥依塔克派出所交警中队到达事故现场。

2023年10月12日13时50分,奥依塔克交警中队民警地XX了解情况后上报阿克陶县公安局指挥中心。

2023年10月12日13时55分,阿克陶县公安局副局长杜XX带领交警大队大队长杨X等前往事故现场进行勘察取证。

2023年10月12日13时57分,奥依塔克镇卫生院医护人员到达现场对受伤人员进行先期救治。

2023年10月12日14时06分,张XX、胡XX被120救护车送往喀什殡仪馆。

2023年10月12日14时20分许，阿克陶县应急管理局接到阿克陶县公安交通警察大队收到书面报告，立即向阿克陶县人民政府报告事故情况，并组织相关人员赶赴事故现场进行应急救援和现场勘查。

（二）事故现场应急处置情况

奥依塔克派出所交警中队接到事故报告后立即赶赴事故现场，同时上报阿克陶县公安局指挥中心，阿克陶县公安局副局长杜XX带领交警前往事故现场进行救援和勘察取证，经现场勘察，新AFU769驾驶员陈XX，游客张XX、胡XX受伤，2023年10月12日13时57分，120急救车将陈XX送往喀什第一人民医院救治，将张XX、胡XX送往医院救治，16时20分张XX、胡XX因伤势严重抢救无效死亡。

（三）医疗救治和善后情况

阿克陶县布伦口卫生院到达现场后120急救车将陈XX送往喀什第一人民医院救治，将张XX、胡XX送往医院救治，途中张XX、胡XX因伤势严重抢救无效死亡，确认张XX、胡XX已死亡，于2023年10月12日将张XX、胡XX尸体送至喀什市殡仪馆，2023年10月13日死者家属到达喀什市殡仪馆，2023年10月14日死者家属将张XX、胡XX尸体火化。陈XX送往喀什第一人民医院救治后，2023年10月16日康复出院。

（四）事故应急处置评估

事故发生后，阿克陶县公安局、交通运输局、应急管理局、消防救援大队、文旅局、县120急救中心等部门和单位迅速调派力量赶到事故现场开展侦查警戒、抢救转运伤员、疏散围观群众、疏导交通等，并按相关要求报告事故情况。

经综合评估，事故调查组认为，阿克陶县公安局能认真贯彻落实县委、县人民政府领导指示要求，行动迅速、靠前指挥、措施果断，积极稳妥组织协调各方力量开展应急处置，现场救援措施科学合理，在救援过程中没有发生次生衍生事故。积极争取上级部门支持，做好伤员救治，尽最大努力减少人员伤亡，及时报送和发布事故情况通报，积极回应社会关切，舆情监控引导有力，应急救援和善后处置工作有力有序，没有引发社会不稳定事件和舆情事件。

二、事故整改防范措施及改进工作建议

（一）切实加强源头安全隐患治理。文旅部门应加大对旅游企业监管力度，深入企业实地检查，督促企业落实安全主体责任，严禁使用不具备营运资质的小型普通客车，加强驾驶人教育培训，做好车辆日常维保，严格执行车辆动态监管制度，及时发现和纠正危险驾驶行为。同时文旅、交通运输部门也需加大对旅游公司和租赁公司运输车辆的管理力度。

（二）交通运输执法部门按照《中华人民共和国道路运输条例》等相关规定严查非法营运行为。针对非法营运车辆不定时不定点流动性强的特性，建议县交通运输执法部门采取“上早班下晚班”的方式，多措并举，多点出击，对查证属实的依法从重处罚，绝不姑息，坚决做到不放“人情车”，不罚人情款，切实起到“打击一个、震慑一片、教育一方”的执法效果开展打击“跑黑车”的整治工作。

（三）大力宣传营造氛围。下一步工作中阿克陶公安局联合交通运输管理局深入辖区客运站、驾校等地宣传“黑车”的危害性和打击“跑黑车”的决心，鼓励和引导广大群众自觉遵守交通法律法规，提高自身安全防范意识，形成打击非法营运的高压态势，营造良好的道路运输环境。

（四）通过开展道路交通安全设施隐患排查整治工作。深化道路交通安全设置隐患排查治理，对查处的隐患彻底整治明确我县道路交通安全为目标，进一步加强道路交通安全，监督管理，落实各单元道路交通主体责任，强化道路交通安全运行，加强道路交通安全基础设备建设严厉打击道路交通非法违法营运和超速、疲劳驾驶等违法行为。

三、附件

1）成立事故调查组文件

附件2.事故现场示意图

阿克陶县布伦口乡G314“10·12”一般

道路交通事故现场示意图