2025年，阿克陶县文旅局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述及国家、自治区、自治州关于安全生产的各项决策部署，坚持“统筹发展和安全”工作理念，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”工作要求，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，全面排查整治文旅领域安全风险隐患，全年文旅市场运行总体平稳，未发生生产安全事故及较大以上涉旅突发事件。现将本年度安全生产工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，压实安全责任。一是成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室及下属单位负责人为成员的安全生产工作领导小组，制定《阿克陶县文旅局安全生产工作实方案》，明确领导班子、科室及工作人员安全职责，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。全年召开党组理论学习中心组安全生产专题学习11次、及时传达学习上级安全工作精神，研究解决安全管理突出问题。层层压实文旅主体责任。（二）深化专项整治，提升安全素养。一是针对“元旦”“春节”“3.28杏花节”“五一”“古尔邦节”“国庆”等关键重大文体旅活动时，对各文旅场所突发事件应急预案、人员疏散演练等情况持续开展安全隐患排查整治，做到不留死角、不留盲区。二是对辖区A级景区进行指导检查，重点检查易遭受融雪性洪水、泥石流、滚石等自然灾害影响的景区。对排查出的危险区域，加强标识提醒、加强安全巡查，不放过一个问题、不漏掉一个隐患。三是利用“3・15”国际消费者权益日、“4・26”世界知识产权日、“5.12”防灾减灾日、““5.19国际旅游日”全国安全宣传咨询日”“安全生产月”等时间阶段通过公众号、抖音等载体，大力宣传文旅企业安全生产法律法规、防灾减灾救灾等知识，今年以来转发气象信息853余条，开展文旅企业消防安全知识培训3场次、文旅企业应急演练82次，发放各类宣传资料2700余分。组织宣讲活动33场950余人次，参与“人人讲安全个个会应急”网络知识竞赛70余人，不断提高文旅企业安全防范意识。督促指导文旅企业广泛开展全员参与的消防安全培训、警示教育学习和森林草原防火、地震地质灾害、燃气安全、食品安全等各类灾害的应急处置演练62余场300余人次，加大普及逃生自救常识频次，提升行业人员防范处置能力及应急处突能力。（三）完善应急体系，提升处置能力。对照《文化和旅游领域重大事故隐患重点检查事项》要求，重点排查A级旅游景区、公共文化场馆、歌舞娱乐场所、网吧、旅行社、星级民宿等场所的特种设备、消防设施、疏散通道，旅行社“五不租”落实情况，文化场馆用电用气安全等关键环节，人员密集场所、“九小场所”等重点点位联合消防、应急、公安等部门进行检查。共检查单位176家次，整改消防隐患21条，更换过期消防器材12个灭火器，同时针对景区索道、观光车、游乐设施等，联合市场监管部门开展专项检查，督促1家景区完成2台特种设备定期检验，整改安全隐患3条；针对汛期及极端天气防范，发布汛期旅游安全提示756条，检查文旅单位防汛设施23家次；冬季发布冰雪天气预警11次，邀请消防专家开展安全授课2次，重点培训火灾扑救、应急疏散等技能；指导图书馆、博物馆、A级景区等开展消防应急演练120次，督促企业落实安全主体责任。加强对文旅企业经营业主的培训。定期组织文旅经营业主进行法律法规培训，提高经营业主的守法经营意识。严格值班值守：落实24小时值班和领导带班制度，重点时段、节假日增派值班人员，全年值班值守无空岗；建立安全信息日报制度，重大情况第一时间上报，确保应急信息畅通。

二、存在的问题

一是企业主体责任落实仍有差距：部分小型文旅企业如旅游餐厅、小型非等级民宿存在安全管理制度不健全、培训演练流于形式等问题，对隐患排查整改积极性不足，“重经营、轻安全”现象依然存在。二是安全隐患排查深度不足：部分排查人员专业能力有限，对电气线路、特种设备等专业领域隐患识别不够精准，存在“表面查、查表面”的情况，隐患排查的针对性和实效性有待提升。三是应急处置能力有待加强：部分文旅单位应急演练场景设计简单，与实际风险结合不紧密；应急物资储备不足，部分景区、场馆应急设备老化，难以满足复杂场景应急需求。四是宣传教育覆盖面不均：对偏远乡镇文旅经营单位、流动旅游从业人员的宣传培训覆盖不足，部分从业人员安全意识和应急技能薄弱。

三、下一步工作计划

一是压实主体责任：加大对小型企业的督导力度，开展“一对一”帮扶指导，推动安全管理制度落地；每季度开展安全考核通报，对问题突出单位约谈问责。二是深化隐患治理：组建由应急、消防、市监等专业人员组成的联合排查队伍，开展“专家式”排查；建立隐患排查“回头看”机制，对整改完成的隐患定期复核，防止反弹；针对文物保护、高风险旅游项目等重点领域，开展专项整治“回头看”。三是加强教育培训：扩大宣传覆盖面，深入乡镇开展流动宣传培训；制作多语言安全宣传资料，针对少数民族从业人员开展专场培训；创新培训形式，采用线上课程、现场实操相结合的方式，提升培训效果。四是增强处置能力：积极组织文旅企业开展实战化演练，提升复杂场景应对能力；加大应急物资投入，更新老化设备，建立应急物资共享机制；加强与多部门联动，开展跨部门联合演练，提升协同处置能力。