一、出台背景

《自治州党委、自治州人民政府关于推进新时代克州教育高质量发展的实施意见》（克党发〔2022〕18号）第34条优先保障教师待遇中提出：“设立一亿元教育发展基金，基金收益用于支持教育事业发展，奖励优秀教师，帮扶困难教师，培养有发展潜力的中青年骨干教师，各县市也要设立教育发展基金”。于2024年10月启动，预计2025年3月完成。

二、出台目的

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实自治区教育高质量发展大会和克州教育大会精神，坚定不移实施教育优先发展战略，促进全县教育事业高质量发展，聚集全社会力量办好人民满意的教育，构建具有阿克陶县特色的教育奖励新机制，设立阿克陶县教育发展基金。

三、起草依据

《阿克陶县教育发展基金管理办法》主要以《克孜勒苏柯尔克孜自治州教育发展基金管理办法》为基底，结合相关法律法规、地方规章、规范性文件与我县工作实际、相关单位意见做出针对性修改，依据如下：

1.《中华人民共和国教师法》第七章第33条。

2.《中华人民共和国教育法》第七章第六十一条。

3.《中华人民共和国监察法》第十五条。

4.《财政违法行为处罚处分条例》第六条。

5.《政府投资基金暂行管理办法》第十五条。

6.《事业单位财务规则》第三十四条。

7《行政事业单位内部控制规范》第十一条(二)。

8.《自治州党委、自治州人民政府关于推进新时代克州教育高质量发展的实施意见》（克党发〔2022〕18号）第34条

9.《克孜勒苏柯尔克孜自治州教育发展基金管理办法》的第三条、第七条。

四、征求意见采纳情况

阿克陶县教育局书面征求了阿克陶县财政局、编办、审计局、人社局、纪检委、民政局、司法局以及巴仁乡、皮拉勒乡、玉麦镇3个学区师生的意见，并在阿克陶县人民政府网站公布了征求意见稿，公示7日期间未收到群众的意见建议。阿克陶县编办、审计局、人社局、纪检委、民政局、司法局6个相关单位以及巴仁乡、皮拉勒乡、玉麦镇3个学区复函表示无意见。财政局提出意见如下：

阿克陶县财政局复函提出1条意见为：①该《管理办法》第四条、每年基金户总额不得低于1000万元，建议阿克陶县财政自给率仅为13.22%，财政可用财力仅能保证“三保”支出，无法承受每年教育发展基金总额不得低于1000万元的要求。本建议不予采纳，依据《中华人民共和国教育法》第七章第五十四条，各级人民政府可以给予适当支持。

五、讨论结果

在中共阿克陶县教育局党组2025年1月14日〔2025〕1号会议中，经局班子成员集体讨论决定，同意制定《阿克陶县教育发展基金管理办法》，后续事宜由教育局教育科负责对接阿克陶县司法局进行备案、公示。

六、方案内容

《阿克陶县教育发展基金管理办法》共15条，主要包含：设立基金的目的、基金设立的依据、基金的来源、基金的运行方式、基金的使用范围、基金的日常管理、基金的审批流程、基金的监督检查等内容。自公布之日起30日后实施。

政策解读主体单位：阿克陶县教育局

政策解读责任人：第一责任人：蒲春林（阿克陶县教育局副局长）

日常解读人：任燕（阿克陶县教育局核算中心主任）

联系电话：0908-5729301

线上咨询渠道平台：无

线下咨询窗口：阿克陶县教育局核算中心（阿克陶县南大街7号）