一、出台背景与意义

党的二十大报告指出，要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。《阿克陶县2025年民生实事工作方案》的制定出台，是阿克陶县委、县人民政府深入贯彻落实习近平总书记关于以人民为中心的发展思想，具体落实自治区党委、人民政府以及州委和县委全会系列决策部署的重要举措。民生实事是县委、县政府向全县各族群众作出的庄严承诺，直接关系到人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。该方案的印发实施，旨在通过集中力量办好一批普惠性、基础性、兜底性民生项目，切实推动发展成果更多更公平惠及全县各族群众，持续提升人民生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，对于凝聚人心、促进社会和谐稳定、推动阿克陶县经济社会高质量发展具有十分重要的意义。

二、起草背景

为做好2025年民生实事工作，按照要求，县政府办公室通过座谈交流、书面征集、提案建议办理、新闻媒体公告等方式广纳建议，持续提升民生实事谋划的精准性、实施的有效性，切实将实事办到老百姓的心坎上。过程中，充分聚焦中央有要求、群众有期盼、改善有基础的民生领域，坚持问题导向，以构建优质均衡的基本公共服务体系为主线，以健全保障和改善民生制度体系为目标，坚持尽力而为、量力而行，统筹好民生实事谋划事项的协同推进。在此基础上，县发改委梳理储备了一批重点民生事项，经充分吸纳有关部门、人大代表、政协委员意见建议，经县委、县人民政府审议后，经人大常委会通过，印发《阿克陶县2025年民生实事工作方案》。

三、核心目标

方案的核心目标是聚焦2025年度，通过实施十二件具体的民生实事项目，着力解决一批群众急难愁盼问题，在医疗、养老、教育、交通等关键民生领域取得实质性进展。

四、主要内容

2025年民生实事项目及年度工作目标如下：

1.多举措推进城乡居民养老集体补助：鼓励有条件的村集体经济组织，对本村集体经济组织内的全部或部分城乡居民养老保险参保人缴费给予补助。鼓励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人通过捐赠的方式对指定的城乡居民养老保险参保人缴费给予补助。

2.强化卫生健康服务：推进医疗能力提升工程，新建维吾尔医医院急诊（急救中心）医技科室、体检中心综合楼等，增加60张床位，着力提升区域医疗资源使用效率，更好地保障人民群众身体健康。

3.推进县乡两级医疗机构信息化建设全覆盖：全县13家乡镇卫生院及2家二级医疗机构实现信息化全覆盖、实现线上检查检验结果互认、线上培训、会诊，确保信息能够共享，减轻群众负担，提高患者满意度。

4.推动养老服务：实施阿克陶县困难老年人家庭养老床位建设及居家上门服务项目。对经济困难老年人家庭开展养老床位建设及居家上门服务，为老年人居家生活提供便利。推进阿克陶县老年人助餐“金色晚霞”服务示范项目，解决老人就餐难题。

5.增加托育服务：推进阿克陶托育服务设施建设项目，提供托位150个。

6.优化职业教育培训环境：完成中等职业教育学校建设项目，新增学位3500个，提供优质职业教育学习环境。

7.推进普通高中、义务教育阶段提升改善基础配套设施工程项目实施：大力改善普通高中阶段红柳中学、雪松中学办学条件；将红柳中学一栋宿舍改建成教学楼，新增学位1500个，更好地满足全县初中学生就学需求；改善22所义务教育中小学办学条件，直接受益学生1.8万人；为58所学校安装护眼灯，改善教室照明条件。

8.推动赣陶两地青少年交往交流：实施赣陶两地青少年交往交流活动中心建设项目，设计并建设适合青少年开展各类活动的场所，以满足青少年在学习、科技、艺术、体育等方面的需求。

9.推进克州帕米尔资助项目实施：保障克州籍在读全日制大中专及以上学历家庭困难学生顺利完成学业，给困难学生提供助学补助，降低学生家庭经济负担。

10.推进雨露计划项目实施：减轻家庭经济困难学生经济负担，确保已脱贫户（含监测对象）家庭子女顺利完成学业，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

11.实施“四好农村路”建设项目：改建农村公路18.8公里，对农村公路破损路面进行修补，整治农村公路平交路口安全隐患63处。

12.新建快递共配中心及附属配套设备项目：购置并安装快递自动化分拣设备、仓储自动化设备、信息终端设备、运输设备以及办公区域的办公等设备。

五、保障措施

压实主体责任：要求各相关单位提高政治站位，确立单位主要负责人是第一责任人，重要任务亲自推动，关键环节亲自把关，切实把民生工作项目化，项目工作责任化，把落实民生实事摆在重要位置，以强烈的担当精神种好自己的“责任田”，推动各项民生实事高质量实施。

加强统筹协调：各项民生实事牵头单位要抓好行业领域内工作统筹，责任落实到位，任务分解到位。细化完善具体实施方案，对实施进度等关键环节积极与上级部门沟通对接，对工作中存在的困难及时汇报，确保高质量完成年度目标任务。

强化责任监督：要求各乡（镇）、县直各有关单位牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、密切配合，协同解决推进过程中的难题。由县政府办公室对落实情况进行督促检查，定期汇总进展、发现问题，确保工作按时间节点高效推进。强调“有诺必践、言出必行、行必有果”，最终以各族群众是否满意作为检验工作成效的根本标准。