阿克陶县文化体育广播电视和旅游局随机抽查事项清单

索引号	K45893645/2025-01405	主题分类
名称	阿克陶县文化体育广播电视和旅游局随机抽查事项清单
主题词		成文日期	2025-06-18 11:10
文号	〔〕号	发布日期	2025-06-19 11:49
发文单位	阿克陶县文化体育广播电视和旅游局	发布机构	阿克陶县文化体育广播电视和旅游局

序号	抽查项目	抽查依据	抽查主体	抽查内容	抽查方式	占全年抽查事项比例（%）
1	网吧	《互联网上网服务营业场所管理条例》第四条：县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理	文体广电局	(一)在规定的营业时间以外营业的;(二)接纳未成年人进入营业场所的;(三)经营非网络游戏的;(四)擅自停止实施经营管理技术措施的;(五)未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。(四)未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的;(五)未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的.	随机抽查、现场检查	33.30%
2	娱乐场所	《娱乐场所管理条例》第三条县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；	文体广电局	1、检查其歌曲点播系统的服务器是否链接至境外曲库；2、随机抽查部分包厢、卡座内的歌曲点播系统，检查其屏幕画面、语言文字、歌词曲目等是否含有《娱乐场所管理条例》第十三条规定的禁止内容；3、检查其大厅、包厢等经营区域内是否有未成年人；4、检查其现场容纳的消费者数量是否超过核定人数；5、检查其是否持有《娱乐经营许可证》，许可证载明事项是否与现场检查情况一致；6、检查其是否在上午8时至凌晨2时以外的时间营业；7、检查其营业日志是否记载从业人员的工作职责、工作时间、工作地点等内容，是否留存.	随机抽查、现场检查	23.50%
3	出版物市场（印刷场、书店、音像店、打字复印店）	《出版管理条例》第六条第二款县级以上地方各级人民政府负责出版管理的部门（以下简称出版行政主管部门）负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的出版活动的监督管理工作。	文体广电局	1、是否持有《出版物经营许可证》，可证载明事项是否与现场检查情况一致；2、检查其是否持有工商营业执照，营业执照的载明事项是否与许可证一致；3、检查是否有发行含有《出版管理条例》禁止内容的出版物；4、查看进销货清单等有关非财务票据；5、检查是否存在超出新闻出版行政部门核准的经营范围经营的；6、检查是否在经营场所明显处张挂《出版物经营许可证》；7、检查是否存在违反规定发行内部资料性出版物；	随机抽查、现场检查	20.90%
4	广播电视节目制作经营持证机构经营情况抽查	《广播电视管理条例》（国务院228号令）第三十一条：广播电视节目由广播电台、电视台和省级以上人民政府广播广播电视行政部门批准设立的广播电视节目制作经营单位制作。广播电台、电视台不得播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目。第三十五条：设立电视剧制作单位，应当经国务院广播电视行政部门批准，取得电视剧制作许可证后，方可制作电视剧。电视剧的制作和播出管理办法，由国务院广播电视行政部门规定。	文体广电局	检查是否有上级主管部门批准成立的机构正式批复文件；机构章程；设备条件；工商行政管理部门的《企业名称预核效准通知书》；法定代表人身份证复印件；	随机抽查、现场检查
5	对旅游市场的监督检查	【法律】《中华人民共和国旅游法》第八十三条县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律、法规的规定，在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。	阿克陶县文化体育广播电视和旅游局	(一)是否在经营场所悬挂旅行社业务经营许可证、企业法人营业执照;(二)旅行社名称、经营场所、出资人、法定代表人等登记事项变更的，是否向旅游主管部门备案;(三)旅行社分支机构设立情况以及总社对其分支机构在职人员、合同、业务、财务等方面的管理制度，是否存在出租、出借旅行社业务经营许可证等情况。(四)企业职工名册与实际从事导游、领队服务等人员的情况是否相符;旅行社是否为员工缴纳社会保险，是否存在要求导游、领队垫付或者向其收取费用等违法情形;临时聘用导游的使用情况及是否向其支付旅游服务费用;(五)宣传招徕是否存在超出许可经营范围或使用诱骗、欺诈性宣传语等情形;是否存在以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的情形;(六)是否投保旅行社责任保险及提示旅游者购买旅游意外保险;(七)是否按照规定交纳或补交旅游服务质量保证金;(八)向供应商订购产品和服务的协议，旅行社选择的供应商是否合法、合格;(九)旅游合同、行程单等业务档案是否完整、规范并保存2年以上;企业财务档案是否存在违法违规情形;(十)旅游合同是否存在格式条款显失公平的内容;是否明确约定交通、住宿、餐饮、导游等服务安排和标准以及游览、娱乐等项目的具体内容和时间;委托其他旅行社履行包价旅游合同是否经过旅游者书面同意;旅游产品中是否存在安排旅游者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的情形;(十一)行程单中是否单方指定购物或另行付费项目，购物和另行付费项目协议是否规范签订，是否存在给予回扣等商业贿赂违法情形;(十二)旅行社投诉处理、安全管理、应急处置等制度是否健全;(十三)法律、法规、规章等规定的其他监督检查事项。	随机抽查、现场检查	根据工作实际情况
		县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。第八十五条县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查:(一)经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可;(二)旅行社的经营行为;
		(三)导游和领队等旅游从业人员的服务行为;(四)法律、法规规定的其他事项。
		旅游主管部门依照前款规定实施监督检查，可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。
6	对营业性演出的监督监管	【法规】《营业性演出管理条例》（根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订）	阿克陶县文化体育广播电视和旅游局	是否未经批准举办营业性演出；是否变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、演员或者节目未重新报批；演出场所经营单位是否为未经批准的营业性演出提供场地；是否是伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件，或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件；营业性演出是否含有禁止的内容；是否以假唱欺骗观众；是否为演员假唱提供条件；是否以政府或者政府部门的名义举办营业性演出，或者营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样；演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中是否获取经济利益；变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人是否向原发证机关申请换发营业性演出许可证；法律法规规章规定的其他	随机抽查、现场检查	根据工作实际情
		第五条:国务院文化主管部门主管全国营业性演出的监督管理工作。国务院公安部门、工商行政管理部门在各自职责范围内，主管营业性演出的监督管理工作。
		县级以上地方人民政府文化主管部门负责本行政区域内营业性演出的监督管理工作。县级以上地方人民政府公安部门、工商行政管理部门在各自职责范围内，负责本行政区域内营业性演出的监督管理工作。

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