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阿克陶县自然资源局2024年度法治政府建设情况报告

索  引  号 K45893645/2025-01330 主题分类
名        称 阿克陶县自然资源局2024年度法治政府建设情况报告
主  题  词 法治政府建设 成文日期 2025-02-27 19:45
文        号 〔〕号 发布日期 2025-02-28 19:45
发文单位 阿克陶县自然资源局 发布机构 阿克陶县自然资源局

2024年,阿克陶县自然资源局在县委、县人民政府的正确领导下,全面贯彻落实习近平法治思想,紧盯法治政府建设任务,坚持把依法行政作为自然资源的中心工作,规范执法行为,强化队伍管理,不断提升依法行政能力和水平,促进全县自然资源管理工作更加法治化、规范化。现将我局2024年度法治政府建设工作报告如下:

一、工作开展情况

(一)法治政府建设情况。一是认真落实党组中心理论组集体学法,加强法规制度学习。特别是习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,列入局党组会、局务会“第一议题”,将新修订《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、新《中华人民共和国矿产资源法》、《自然资源行政处罚办法》《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》等法律法规纳入干部必须内容。通过局党组理论学习中心组集中学、党组会、例会领导领学、支部集中学、重点研讨学、个人自学等形式,全面提高了党员干部政治理论素养和依法行政水平。2024年会前学法24次,理论学习中心组学法12次,领导带头讲法治课2次。二是落实法治建设第一责任人职责要求。将党政主要负责人述法工作列入年度党政领导班子述职内容,增强领导干部责任感,发挥核心领导作用,真正把第一责任扛起来。

(二)行政执法队伍建设情况。一是全面贯彻法治理论常态化学习机制。坚持领导班子带头学,执法干部全面学,将习近平法治思想、行政执法重要内容纳入理论学习。通过党组理论学习中心组学法、领导干部集体学法等形式,组织干部职工持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想15次、《中华人民共和国宪法》《中

华人民共和国民法典》、党内法规和自然资源领域法律法规20余次,增强自然资源系统干部职工法治观念,提高法治化管理水平。二是全面提高执法人员依法行政水平。我局取得行政执法证人员共10人,2024年组织网上学习法律知识及行政执法业务培训1次、线下行政执法人员开展集中培训1次,开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政复议法》等法治专题讲座2次,组织干部职工观看自然资源领域诉讼案件的网上庭审活动1次,提高了全体执法人员的法治思维和执法水平。

(三)普法宣传开展情况。坚持落实“谁执法谁普法”制度。坚持普法宣传与执法服务相结合,通过以案说法和现场教学形式开展普法工作,利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”宪法宣传日等节点,赴城镇开展普法活动,受益达1000余人次;结合日常办案和图斑核查工作,对违法当事人现场讲解相关法律知识,做到普法与执法办案相结合,积极营造良好的法治宣传氛围,不断提高广大群众的法律意识。

(三)行政许可工作开展情况。2024年阿克陶县自然资源局共收到行政许可申请事项4144件(其中矿产5件,林业3986件,草原22件,规划131件),受理4144件,准予许可4134件,不予许可10件(规划许可),审核转报21件(林业)。

(四)违法案件查处情况。2024年阿克陶县自然资源局共立案查处违法案件共77件(申请法院强制执行11件),结案率100%,收缴罚没款523.84万元,其中:矿产33件,土地40件,草原4件。累计拆除恢复土地原地貌880平方米,收回土地5.36公顷。

(五)行政检查落实情况。一是严格执行《自治区国土资源执法监察巡查工作实施办法(试行)》,建立巡查工作机制,落实巡查登记和巡查台账的记录,全年巡查累计出动125次,365人次。二是严格落实“双随机、一公开”、触发式检查、专项检查、及时检查制度。2024年,在州自然资源局的组织下,对全县矿业权开展随机抽查工作1次。对下发3003个卫片图斑开展触发式检查3003次,根据上级要求及时、准确填报卫片执法系统。开展整治殡葬领域腐败乱象专项检查活动1次,为了专项检查活动取得成效,成立了阿克陶县自然资源局整治殡葬用地领域腐败乱象专项行动专班,明确责任分工,确保整治工作有序推进。截至目前,开展实地调查4次,移交其他部门公墓案件3件。全年开展即时检查25次,主要对矿山企业开采、证照、安全等方面进行了全面检查。⠂⠂

(六)其他行政执法违法实施情况。2024年,依法向县人民法院申请强制执行案件11件,人民法院均予以受理、裁定、执行。行政确认方面,登记发放不动产权证书2710件,发放抵押证明2276件;根据权责清单,行政给付、行政裁决、行政征收、行政奖励不在我局权责范围内。

二、存在的问题

(二)法治宣传方式较单一。法律法规严谨难懂,直接学习宣传,普法内容不易被接受,影响普法效果。

(三)执法工作力量薄弱。阿克陶县自然资源局承担自然资源领域涉及土地、矿产、规划、测绘执法,因自然资源工作面广、专业性强、任务重,专职执法人员少,缺乏专业人才,法制力量同繁重的工作不相匹配。

(四)属地管理责任压得不实。虽然通过卫片执法、乱占耕地建房、“大棚房”等专项整治及各乡镇成立综合执法队,总体遏制自然资源领域违法行为高发频发势头,但部分县直单位、乡镇对违法用地,特别是占用耕地、基本农田、生态红线问题“零容忍”严重性认识不到位,态度不坚决,措施不果断。

三、下一步工作计划

2025年,阿克陶县自然资源局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务,进一步加大依法行政工作力度,重点抓好以下工作:

(一)树牢法治理念,坚持学法用法。认真落实学法用法制度,促进领导干部牢固树立依法行政理念,运用法治方式处理问题化解矛盾。

(三)创新宣传形式,注重普法实效。积极推动普法宣传工作创新,采取以案释法的形式,用群众喜闻乐见的语言、形式,实现精准普法,不断提高法治宣传教育成效。

(四)加强执法监督,提高执法水平。按照《三项制度》要求,继续扎实地开展“执法公示"、“合法性审查"和“执法全过程记录"工作,促进严格规范公正文明执法。

(五)严格按照“法无授权不可为,法定职责必须为”原则。积极与县人大、司法局对接,理清权责,实现法与法衔接,执法贯通,积极推动各部门、乡镇、街道、各负其责依法行政制止违法行为格局中。

(六)建立健全耕地保护长效机制。坚持最严格耕地保护制度和节约集约用地制度,牢固守住耕地和生态保护红线。不断改进和强化保护措施,压实耕地保护主体责任。努力将违法行为发现在初始,消除在萌芽。

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