2025年，我委在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进卫生健康领域法治建设各项工作，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化法治建设组织领导

1.深入学习贯彻习近平法治思想。委党组将习近平法治思想作为干部理论学习、中心组学习的重要内容，通过领导领学、研讨交流等形式，深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，不断增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

2.履行法治建设第一责任人职责。委主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入委年度重点工作计划，定期召开专题会研究部署法治工作，解决法治建设中的重大问题。

（二）加强规范性文件管理

为进一步加强规范性文件管理，提高规范性文件质量，我委成立工作领导小组，进一步完善规范性文件管理制度，加强对规范性文件的管理，切实提高规范性文件质量，结合我委行政工作的实际，对规范性文件的起草、审查、审议、公布、备案等方面作出了更为具体的规定，明确了规范性文件的制定程序。2025年以来，我委未制定规范性文件。

（三）推进严格规范公正文明执法

1.严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度，在政府网站、政务服务大厅等平台及时公示行政执法信息，包括执法主体、执法依据、执法程序、执法结果等。认真贯彻执行《卫生行政许可管理办法》、《公共场所卫生管理条例》等各项卫生法律法规，严把卫生行政许可审批关，落实“一站办理”“一站式”服务，最大限度方便从业人员。

2.加强执法队伍培训。自觉遵守法律，忠实执行法律，维护法律的权威。采取集中学习、个人学习、外派学习培训相结合的方式，学习《中华人民共和国执业医师法》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规。

3.加强执法监管力度。一是进一步加强卫生监督，严格按照国家监督抽查要求，对照监督检查信息卡进行监督检查。通过现场查看、询问等方式，重点检查了公共场所卫生管理档案、从业人员健康体检、设置禁止吸烟警示标志、顾客用品用具清洗消毒和卫生检测情况；医疗机构执业许可证、人员资格、医疗废物、消毒制度执行情况；中小学校落实教学和生活环境卫生、饮用水卫生、传染病和常见病预防控制情况。扎实开展各级“双随机、一公开”监督检查任务。同时开展打击非法行医、超范围行医等监督检查，均取得较好成效。二是严厉查处各类违法行为。坚持重点突破、全面推进执法监督原则，加大违法案件查处力度，切实提高卫生行政处分办案质量，严厉打击各类卫生违法行为。三是做好自治区“双随机、一公开”监督检查工作。

(四）严格落实政务公开

严格按照县人民政府的要求，在政府网信息公开，认真实施政府信息公开条例，健全信息公开制度，对依法应当公开的信息，及时、准确、全面在规定时限内向社会公开。进一步推进行政执法、行政许可等领域信息公开，不断强化卫生监督重点领域信息公开力度。

（五）加强法治宣传，着力社会普法

严格执行“谁执法、谁普法”责任制，强化法律法规宣传引导，提高监督对象及群众法律意识。1.加强法治宣传教育。大力宣传习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，利用各种活动日，开展形式多样的法治宣传活动。重点宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》，以及《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国精神卫生法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》等卫生法律法规。结合“3·15”消费者权益宣传日、“4月宪法宣传月”、4.28日国家安全日、“职业病防治宣传周”，5.16日民法典日、“安全生产宣传日”，《医师节》、《食品安全宣传周》等节日期间，以《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水》《中华人民共和国职业病防治法》法律法规宣传资料为重点的宣传教育活动，引导广大群众树立正确的消费观和维权观。提高广大群众对法律法规的认识，增强群众的公共卫生安全意识和自我保护意识。

2.坚持学与用相结合。在日常卫生监督执法过程中，坚持执法与普法相结合，积极向各医疗卫生单位及公共场所从业人员宣传《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规，做到谁执法谁普法。

二、存在的问题

一是法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不够深刻，运用法治思想和法治方式解决问题的能力还需要进一步加强。

二是执法人员法律专业知识不强，缺乏专业培训，部分人员对新规新政、新型违法形态的应对能力不足需要提高法律素养和业务能力。

三是行政执法能力有待提升。卫生健康领域执法涉及面广、专业性强，执法人员的业务水平和执法能力与实际工作要求还有一定差距，执法过程中还存在一些不规范的现象。

四是普法宣传效果有待增强。普法宣传方式还比较传统，创新不够，针对性和实效性有待提高，部分群众对卫生健康法律法规的知晓率和理解度还不高。

五是涉企执法服务能力有待提升，服务意识有待加强。部分执法人员对业务知识、政策法规掌握不扎实，执法与普法结合不紧密，未有效帮助企业规避违法风险，难以精准分析企业问题根源，无法提供有效整改指导。

三、下一步打算

一是加强法治教育培训。持续深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为干部职工教育培训的重要内容，通过干部集中学习、自学、研讨交流等方式，不断提高干部职工的法治意识和法治素养。

二是提高综合执法能力。加强行政执法人员综合执法业务指导与培训，培养“一专多能”的新型卫生监督执法人员，逐步提升卫生监督执法水平。

三是强化行政执法监督。进一步完善行政执法监督机制，加强对行政执法活动的全过程监督，及时发现和纠正执法中存在的问题。

四是创新普法宣传方式。充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动。结合卫生健康主题宣传日、法律法规颁布纪念日等时间节点，组织开展集中宣传活动，增强普法宣传的针对性和实效性。加强对重点人群的普法宣传，针对老年人、青少年、流动人口等不同群体，采取不同的宣传方式，提高他们对卫生健康法律法规的知晓率和遵守意识。

五是促创新优服务，优化营商环境。深化“放管服”改革，优化许可办理流程，推行柔性执法与合规服务，细化企业行政合规指导举措，助力企业合规发展。

阿克陶县卫生健康委员会

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