当事人：吐洪江,男，维吾尔族，1983年5月出生。

当事人吐洪江·阿卜杜热依木无驾驶证驾驶拖拉机                 一案，经本机关依法调查，现查明：2021年2月27日13时，农业综合行政执法大队执法人员在开展农机安全检查时，在皮拉力乡10村路口的乡道发现吐洪江木驾驶牌照为新30-24895的拖拉机，经检查吐洪江无法出示拖拉机驾驶证，执法人员通过询问了解，吐洪江承认没有拖拉机驾驶证。执法人员向单位领导汇报了调查情况，经讨论研究，决定进行立案查处。2021年3月1日，当事人吐洪江到农业综合行政执法大队接受询问调查，再次承认了无驾驶证驾驶拖拉机的违法事实，执法人员认定吐洪江无驾驶证驾驶拖拉机的违法事实成立。                                                      

（案件来源；调查经过；采取查封（扣押）的情况）。

（违反法律、法规或者规章的事实） 当事人吐洪江无驾驶证驾驶拖拉机的行为违反了《新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理条例》第十二条：从事农业机械驾驶、操作的人员，须以农业机械驾驶培训学校（班）或符合条件的个人进行培训，经农机监理机构考核，领取驾驶证或操作证后，方可驾驶或操作农业机械。          

上述事实，主要有以下证据证明：1.当事人吐洪江的身份证复印件一份，和现场照片一张证明当事人是违法主体；  

2.现场检查笔录一份（共1页），证明当事人违法现场、违法事实；

3.询问笔录1份（共3页），当事人吐洪江违法事实保证书1份（共1页），证明当事人违法事实；

 上述证据提取程序合法，内容客观真实，具有关联性，能够相互印证，其均得到当事人认可，具备法定证明效力。

（当事人陈述、申辩情况，当事人陈述、申辩的采纳情况及理由；行政处罚告知、行政处罚听证告知情况，以及复核、听证过程及意见）阿克陶县农业综合行政执法大队2021年3月1日向当事人送达了《阿克陶县农业综合行政执法大队行政处罚事先告知书》后，当事人也未向本机关提出听证、陈述申辩，认可该案的处罚。   

（案件性质、事实、自由裁量的依据和理由） 本案案情轻微，事实清楚，证据确凿，当事人吐洪江能够积极配合执法人员执法，认错态度较好，依据《新疆维吾尔自治区农机安全监理行政处罚自由裁量适用规则》，建议给予吐洪江予以罚款一百元比较合适。     

本机关认为：当事人吐洪江·阿卜杜热依木无驾驶证驾驶拖拉机的违法行为违反了《新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理条例》第十二条：从事农业机械驾驶、操作的人员，须以农业机械驾驶培训学校（班）或符合条件的个人进行培训，经农机监理机构考核，领取驾驶证或操作证后，方可驾驶或操作农业机械。   

（案件处罚内容、理由与依据）。

依照 《农业机械安全监督管理条例》第五十二条之规定，即未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正，处100元以上500元以下罚款        。                                  （法条原文）之规定，本机关（责令 立即停止无驾驶证驾驶拖拉机的违法行为  ，并）作出如下处罚决定：

罚款一百元。                                 

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国农业银行阿克陶县支行（阿克陶县财政局） 缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向  阿克陶县人民政府或 克州农业综合行政执法支队申请行政复议；或者六个月内向 阿克陶县          人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

农业行政执法机关（印章）  

                      2021年3月5日